Het begin van de militair-politieke confrontatie in het midden van de 20e eeuw gaf een nieuwe impuls aan de vorming van multilaterale diplomatieke betrekkingen in het Midden-Oosten, wat resulteerde in het Bagdad-pact in de herfst van 1955. De overeenkomst tussen de landen Irak, Turkije, Pakistan, Iran en Groot-Brittannië moest de reeks militair-politieke coalities rond de Sovjet-Unie en haar aangrenzende gebieden sluiten.
Wat is het Bagdad-pact?
De organisatie van politieke blokken is altijd bepaald door het belang van een regio in de internationale politiek van de geavanceerde westerse mogendheden. De Verenigde Staten waren de grondlegger van het idee dat resulteerde in de oprichting van een nieuwe politieke unie in het Nabije en Midden-Oosten. Staatssecretaris van het Witte Huis D. F. Dulles kwam na zijn "studie"bezoek aan het oliehoudende gebied in mei 1953 met een voorstel om de inspanningen te concentreren op de vorming van een coalitie van staten, waarbij de overeenkomst tussen Pakistan en Turkije als basis zou dienen. Verderhet hele systeem van opeenvolgende overeenkomsten heeft geleid tot de oprichting van een organisatie waarvan de structuur grotendeels een weerspiegeling is geworden van die van de NAVO.
Het Bagdad-pact is een agressieve militaire organisatie in het Midden-Oosten, vertegenwoordigd door de staten Irak (tot maart 1959), Turkije, Groot-Brittannië, Iran en Pakistan. De laconieke naam van het pact werd aangenomen op de plaats van ondertekening van de overeenkomst - Bagdad, waar tot midden zomer 1958 de leiding van deze organisatie was gevestigd. De officieel gevestigde naam van het blok - de Middle East Defence Organization (Middle East Defence Organization - MEDO) - bestond van februari 1955 tot augustus 1959. Hieraan moet worden toegevoegd dat de Verenigde Staten, die geen lid zijn van het Pact van Bagdad, sinds maart 1957 actief betrokken zijn bij de werkzaamheden van hun centrale comités.
Vereisten voor de totstandkoming van het pact
De betrekkingen tussen de landen van de westerse wereld en het Midden-Oosten waren voorheen gebaseerd op bilaterale basis, maar het begin van de Koude Oorlog maakte zijn eigen aanpassingen. De ontwikkeling van multilaterale diplomatie in de Verenigde Staten en Groot-Brittannië was ingegeven door de taak om een soort politieke samenwerking tot stand te brengen met de staten van de regio die grenst aan de zuidelijke grenzen van de Sovjet-Unie. Het geplande blok op het grondgebied van het Nabije en Midden-Oosten werd door Amerikaanse en Britse politici beschouwd als een verdediging van de zuidelijke grens van de NAVO en een cordon van de geopolitieke richting van de USSR naar niet-bevriezende zeeën. Het was de bedoeling dat het Bagdadpact de allerlaatste schakel zou zijn diesluit de keten van militair-politieke allianties rond de Sovjet-Unie en aangrenzende gebieden. Ongetwijfeld heeft de Koreaanse oorlog van 1950-1953 ook de politiek van het blok beïnvloed.
Een andere gebeurtenis die de organisatie van een multilaterale coalitie in het Midden-Oosten dichterbij bracht, was de nationalisatie van de Iraanse olie-industrie in 1951, die de versterking van de westerse controle in oliehoudende regio's hervatte. Zo werd de bedreiging voor de politieke en economische belangen van de leidende machten niet alleen gezien in de uitbreiding van de Sovjet-invloed, maar ook in de intensivering van nationalistische sentimenten.
Vorming van het pact
Het begin van de geschiedenis van het Bagdad-pact werd gelegd op 24 februari 1955, toen Turkije en Irak, na een akkoord te hebben bereikt, een overeenkomst sloten over wederzijdse samenwerking met als doel gezamenlijk veiligheid en defensie te organiseren. Deze overeenkomst stond open voor alle staten van de regio die door beide bondgenoten werden erkend. In april van datzelfde jaar werd in Bagdad een overeenkomst getekend tussen Groot-Brittannië en Irak, waarin de toewijzing van het mistige Albion aan deze overeenkomst werd goedgekeurd. Pakistan (23 september) en Iran (3 november) traden een paar maanden later toe. De oprichtingsvergadering van het pact met de gezamenlijke deelname van de regeringsleiders van Groot-Brittannië en de landen van het Midden-Oosten (Turkije, Irak, Pakistan en Iran), evenals de Amerikaanse delegatie als wereldwaarnemer, werd op november in Bagdad gehouden 21-22. De bijeenkomst resulteerde in de ondertekening van een overeenkomst die de geschiedenis in is gegaan onder de algemene naam van het "Bagdadpact".
Het is vermeldenswaard dat het hele podiumDe vorming van het pact kwam voort uit een confrontatie tussen de Verenigde Staten en Groot-Brittannië om de controle over dit blok. Het verlies van diens hoge posities, als gevolg van de mislukte missie in Egypte in 1956, was de reden dat vanaf januari 1957 de leidende rol in het Midden-Oosten daadwerkelijk op de Verenigde Staten is overgegaan. Frankrijk werd uitgesloten van deelname aan de overeenkomst vanwege het feit dat het zijn belangrijkste posities in deze zone in 1946 had verloren (de terugtrekking van de Franse strijdkrachten uit de Syrische en Libanese republieken), evenals vanwege imperialistische meningsverschillen met de organisatoren van het pact.
Doelstellingen van het pact
Westerse mogendheden probeerden naar buiten toe het Pact van Bagdad een vreedzaam en veilig karakter te geven. Ze slaagden erin de bevolking van de lidstaten van de overeenkomst te misleiden en de wereldgemeenschap te desoriënteren over de ware bedoelingen van dit agressieve blok. De echte doelen die de westerse imperialisten nastreven bij de totstandkoming van deze overeenkomst zijn:
- toenemende strijd tegen het wereldsocialisme;
- pacificatie van nationale bevrijdingsbewegingen en alle progressieve acties in het Midden-Oosten;
- exploitatie van de staatsgebieden van de deelnemers aan het pact voor militair-strategische bases tegen de USSR en andere staten van het socialistische kamp.
Alle leden van het blok streefden alleen hun puur lokale belangen na. Voor Iran was het een prioriteit om vriendschappelijke betrekkingen met het VK en de VS te onderhouden om de economie van het land te moderniseren. Kalkoenbeproefde de rol van bemiddelaar tussen het Westen en het Oosten, en geloofde op deze manier dat er aan beide kanten voordelen zouden zijn. Pakistan had de steun van de westerse bondgenoten nodig om succesvol te kunnen concurreren met India. De motieven voor de toetreding van Irak tot dit blok werden wat zwakker uitgedrukt, wat vervolgens leidde tot zijn terugtrekking uit het Verdrag van Bagdad.
De exit van Irak en de vorming van CENTO
In juli 1958 vond een staatsgreep plaats in Irak, waarbij de monarchale heerschappij van koning Faisal II werd omvergeworpen. De nieuw gevormde regering zweeg niet over haar voornemen om het Bagdad-akkoord te verlaten, haar hoofdkwartier in de Iraakse hoofdstad onmiddellijk te verzegelen en niet deel te nemen aan de volgende bijeenkomst van vertegenwoordigers van de Midden-Oosten Unie in Londen op 28-29 juli. Toch vormde de terugtrekking van Irak geen bedreiging voor de belangen van de leidende NAVO-staten. In vergelijking met Turkije en Iran deelde het geen gemeenschappelijke grens met de Sovjet-Unie, dus de verwijdering ervan had geen grote impact op de beoogde strategie van het VK en de Verenigde Staten in de regio.
Om de ineenstorting van het militair-politieke blok te voorkomen, ondertekende het Witte Huis in maart 1959 bilaterale overeenkomsten met de resterende deelnemers - Turkije, Iran en Pakistan, waarna alle verdere activiteiten tussen staten exclusief door deze werden gereguleerd overeenkomsten. Tijdens de volgende bijeenkomst in Ankara op 21 augustus 1959 werd besloten om het Pact van Bagdad te hernoemen tot Centrale Verdragsorganisatie (CENTO), waarmeede geografische positie van deze organisatie tussen de NAVO- en CENTO-blokken. Het hoofdkantoor van CENTO is verhuisd van Bagdad naar Ankara.
Blok instorten
In de jaren zestig en zeventig nam de activiteit van de opvolger van het Bagdadpact geleidelijk af. Een van de laatste grote klappen voor het blok kwam uit Turkije in 1974, toen het Cyprus binnenviel en het noordelijke deel van het eiland bezette. Ondanks dat het Turkse offensief een zekere rechtvaardiging had, werd het negatief beoordeeld door de CENTO-deelnemers, die op goede voet stonden met Griekenland. Na deze gebeurtenissen begon het bestaan van het blok een puur formeel karakter te krijgen.
De Islamitische Revolutie en een nieuwe politieke orde leidden ertoe dat Iran zich in maart 1979 terugtrok uit CENTO, vrijwel onmiddellijk gevolgd door Pakistan. Als gevolg hiervan begonnen alleen NAVO-landen het blok te vertegenwoordigen. De Turkse autoriteiten kwamen met een voorstel om de activiteiten van CENTO af te schaffen omdat de organisatie in de praktijk haar betekenis heeft verloren. In augustus 1979 hield het Midden-Oostenblok officieel op te bestaan.
Conclusie
De oprichting en ineenstorting van het Pact van Bagdad (hierna CENTO genoemd) toonde aan dat er geen solide fundament was voor deze organisatie. In aanwezigheid van één doel van wederzijdse samenwerking op het gebied van veiligheid en defensie, hebben de deelnemers op verschillende manieren prioriteitsgebieden voor haar activiteiten geïdentificeerd. Het enige dat de moslimleden van de overeenkomst werkelijk verenigde, was de verwachting om militaire en economische te ontvangenhulp in grote hoeveelheden van sterke "vrienden".
De organisatie bleef tot de laatste dagen een amorf militair-politiek blok, waar de belangrijkste redenen voor haar onvermogen niet zozeer het multidirectionele beleid van de pactlanden en de zwakke interstatelijke samenwerking van moslimdeelnemers zijn, maar de ernstige misrekeningen van zijn westerse makers.
