Strategic Arms Limitation Negotiations (SALT) - een reeks bilaterale overeenkomsten tussen de USSR en de VS over de kwestie van beveiliging tegen kernwapens. Er waren verschillende onderhandelingsrondes. Als gevolg hiervan werden de SALT-1- en SALT-2-verdragen ondertekend. De eerste - in 1972, de tweede - in 1979.
Vereisten en het concept van "toereikendheid" in de USSR
Als we het hebben over de voorwaarden en redenen waarom de eerste ondertekening van het SALT-1-verdrag plaatsvond, dan is het noodzakelijk om het concept van "voldoende" in kernwapens te noemen. Deze term werd in het Westen dubbelzinnig opgevat, maar dit feit had helemaal geen invloed op het gedrag van de Sovjetzijde. Ons officiële nucleaire concept werd aangekondigd op het 26e CPSU-congres. De essentie is dat de USSR en de VS een evenwicht hebben dat objectief dient om de vrede te bewaren, en dat er een voldoende aantal kernkoppen in dienst is, die gelijk verdeeld zijn over de Strategische Rakettroepen,Marine en Luchtmacht. We hebben geen enkele superioriteit in kwantitatieve termen nodig ten opzichte van de Amerikanen. In feite kondigde de leiding van de USSR aan dat er geen wapenwedloop meer zou zijn. N. Chroesjtsjov vertelde D. Kennedy ooit dat het voor ons land niet uitmaakt hoe vaak de Verenigde Staten het kunnen vernietigen - acht of negen. Het is genoeg voor ons om te weten dat de USSR de VS minstens één keer kan vernietigen. In feite is dit de hele essentie van het "concept van toereikendheid", dat al op het partijcongres was geformaliseerd.
VS positie
De Verenigde Staten hadden een andere houding: ze waren terughoudend om het SALT-1-verdrag te ondertekenen. De reden ligt in de interne politieke strijd: in de Verenigde Staten strijden twee partijen bij verkiezingen. De een moet altijd de ander bekritiseren. In de jaren zestig was de Democratische Partij solidair met de Sovjetzijde en zorgde ervoor dat de nieuwe term Republikein Nixon zijn heerschappij begon met de kwestie van wapenbeheersing. Voor de nieuwe president was dit een serieuze puzzel, aangezien hij gedurende de hele verkiezingscampagne kritiek had op de mogelijke nucleaire pariteit van de USSR en de VS. Hij bleef zeggen dat het noodzakelijk is om totale superioriteit in bewapening over ons land te bereiken. De verslagen Democraten profiteerden hiervan door een "varken" onder de stoel van de nieuwe president te leggen.
Nixon raakte in een patstelling: aan de ene kant bekritiseerde hij het idee van pariteit tussen de USSR en de VS, hij was een voorstander van nucleaire kwantitatieve superioriteit. Aan de andere kant is de opbouw van de wapenwedloop in een eenzijdigeorde - met de officiële aankondiging van de USSR over het beperken van het aantal kernwapens - ondermijnde het imago van de Staten als een "kracht van het goede", die het "Evil Empire" bestrijdt. Het blijkt dat de partijen van rol wisselen in de ogen van de hele westerse kapitalistische wereld. In dit opzicht moest Nixon concessies doen en akkoord gaan met de ondertekening van het SALT-1-verdrag.
Amerikaans concept onder Nixon
Verklaren dat de VS en de USSR nieuwe verdragen ondertekenen, en dat er sprake is van pariteit, natuurlijk kon de president van de Republikeinse Partij dat niet. Daarom is in de Verenigde Staten gekozen voor de "strategie van toereikendheid". Die. voor kiezers was het iets tussen het concept van totale superioriteit en het concept van nucleaire pariteit. In feite is dit standpunt helemaal niet populistisch: de VS hadden een grotere voorraad kernwapens dan de USSR.
Adjunct-secretaris van Defensie D. Packard's opmerking is indicatief: “Sufficiëntie betekent alleen dat dit woord handig is om te gebruiken in toespraken. Verder stelt het niets voor. Hoogstwaarschijnlijk beschouwde president Nixon het 'concept van toereikendheid' als een soort compromis tussen zijn verkiezingsprogramma en het beleid van de Democraten die hem voorgingen.
Principes voor de ontwikkeling van Amerikaanse strategische krachten
Dus, de regering-Nixon kondigde het "concept van toereikendheid" aan. De volgende principes werden officieel voorgesteld:
- Het behouden van voldoende strategische wapens om wraak te nemen, zelfs na een "plotselinge nucleaire aanval".
- Het verwijderen van elke prikkel voor een "verrassingsaanval".
- Een potentiële tegenstander de mogelijkheid ontnemen om meer schade aan de VS toe te brengen dan de Verenigde Staten kunnen als vergelding.
- Bescherming van de VS tegen nucleaire aanvallen.
Zoals altijd het geval is in de Amerikaanse diplomatie, kan dit project worden "op maat gemaakt", zowel voor het "concept van toereikendheid" als voor de doctrine van "totale superioriteit", aangezien het niet voorziet in duidelijke plannen en specifieke figuren. Veel militaire experts zeiden dat elke partij dit concept kan nemen zoals ze willen, en dat ze gelijk zullen hebben. Een directe afstand doen van totale superioriteit is echter al een zekere vooruitgang in het Amerikaanse beleid, zonder welke de ondertekening van het SALT-1-verdrag absoluut onmogelijk wordt.
Kwestie van raketverdediging
De hele essentie van het Amerikaanse beleid werd onthuld in de discussie over antiraketsystemen. Het feit is dat de USSR doorging met antirakettechnologieën. We leerden 23 jaar eerder dan de Amerikanen om kernraketten neer te schieten met niet-nucleaire raketten vanwege de kinetische energie van een explosie van TNT-equivalent. In feite hadden we een veilig schild dat het mogelijk maakte om kernkoppen op ons grondgebied niet tot ontploffing te brengen. De Amerikanen daarentegen konden kernraketten alleen neerschieten met andere kernraketten met minder vermogen. In ieder geval was het onmogelijk om een nucleaire explosie in de Verenigde Staten te voorkomen. Daarom stonden de Amerikanen erop te weigeren een raketafweersysteem te creëren bij de bespreking van SALT-1 en SALT-2.
De Verenigde Staten verklaarden de weigering om raketverdediging te ontwikkelen door het feit dat naar verluidthet heeft geen zin de offensieve wapenwedloop te beperken als de defensieve wapenwedloop niet wordt verboden. Volgens de Amerikanen zou de verdere ontwikkeling van raketverdediging door de Sovjetzijde het bestaande delicate evenwicht tussen de twee grootmachten destabiliseren. Op dit punt lijken de Verenigde Staten hun superioriteit in offensieve wapens en Nixons campagnebeloftes te zijn vergeten.
De Sovjet-kant was categorisch tegen deze benadering en stelde terecht dat de ontwikkeling van verdediging moreel is en de ontwikkeling van aanval immoreel. Bovendien werd de Amerikanen aangeboden om de kwestie van het verminderen van offensieve wapens op te lossen, waarbij ook terecht werd beweerd dat de Verenigde Staten daarin een voordeel hadden.
De inzet van Amerikaanse raketafweersystemen vormt een bedreiging voor aanstaande overeenkomsten
In 1967 zet de Amerikaanse regering eenzijdig haar raketafweersysteem in. Ze verklaarden dit door het feit dat het systeem niet gericht was tegen de USSR, maar bedoeld was om de dreiging van de VRC te neutraliseren. De laatste had op dat moment zelfs alleen nominale kernwapens, die de Verenigde Staten op geen enkele manier konden bedreigen. Verrassend genoeg herha alt de geschiedenis zich met de Amerikaanse raketverdediging in Oost-Europa, die naar verluidt tegen Iran is gericht, hoewel het noch de VS, noch de landen van Oost-Europa bedreigt. Militaire experts merkten toen op, zoals ze nu opmerken, dat het doel van de Amerikanen ons land is.
Tegen 1972 konden de Amerikaanse regering en het ministerie van Defensie zichzelf niet langer rechtvaardigen tegenover de antimilitaristische troepen in de westerse wereld. Amerikaanse nucleaire voorraadverhoogd, wapens verbeterd, maar er werden geen voorwaarden hiervoor waargenomen. Ons land voerde, ondanks de Amerikanen, een vriendelijk beleid en stemde in met eventuele overeenkomsten - kort daarvoor werd een overeenkomst getekend om de ontwikkeling van het raketafweersysteem te beperken.
Nixon's bezoek aan de USSR en de ondertekening van verdragen
In mei 1972 vond Nixons historische bezoek aan Moskou plaats. Op 29 mei 1972 werd een voorlopig verdrag over de beperking van strategische wapens ondertekend. Het heette "De basis van de interactie tussen de USSR en de VS". Beide partijen erkenden dat het vreedzaam naast elkaar bestaan van de twee grootmachten de enige aanvaardbare basis voor wederzijdse betrekkingen was. Beide landen namen ook de verantwoordelijkheid op zich om lokale conflicten te voorkomen, namen de verantwoordelijkheid op zich om terughoudendheid te tonen en geschillen op vreedzame wijze op te lossen.
Een ander verdrag werd ook ondertekend in mei - het Verdrag inzake de beperking van antiraketsystemen. De partijen moesten bepaalde gebieden op hun grondgebied kiezen waar raketverdedigingsfaciliteiten zouden komen. De USSR beschermde Moskou tegen nucleaire aanvallen. Verenigde Staten - verschillende sites met kernwapens.
Ondertekening van de SALT-1 overeenkomst: datum, belangrijkste bepalingen
SALT-1 is een reeks overeenkomsten tussen Amerika en de USSR van 1969 tot 1972. Het begon allemaal in Helsinki. En velen geloofden dat hij in het project zou blijven. De ondertekening van het Sovjet-Amerikaanse SALT-1-verdrag door Nixon in Moskou in 1972 vond echter plaats. De kernwapens van de USSR en de VS zijn vanaf nu striktvast. Een toename van het aantal kernkoppen werd verboden. Er werd ook een moratorium ingesteld op het testen van kernwapens in de USSR, maar dit betekende niet dat ons land klaar was om de voortzetting van het werk aan de ontwikkeling van kernwapens op te geven.
Op dit moment heeft de Sovjet-Unie tot 200 nieuwe raketten ingezet. De VS hadden 1.054 ICBM's, 656 door een onderzeeër gelanceerde raketten. De kernwapens van de USSR en de Verenigde Staten zijn sindsdien onveranderd gebleven. De Amerikanen namen echter een nieuw type raket aan - MIRV (raketten met scheidbare onderdelen). Hun eigenaardigheid is dat het nominaal één raket is, maar het raakt verschillende strategische doelen.
OSV-2
OSV-1 en SALT-2 is een enkelvoudig systeem van contracten. De tweede was een logisch vervolg op de eerste. Het enige verschil was dat SALT-2 een enkele overeenkomst was, ondertekend op 18 juni 1979 in Wenen tijdens een ontmoeting tussen L. Brezhnev en D. Carter.
Basis
OSV-2 beperkte het aantal strategische dragers tot 2400 stuks. Beide partijen kwamen ook overeen dit volume te verminderen. Slechts 1320 eenheden konden worden uitgerust met kernkoppen met een bepaald doel. Dit aantal omvatte alle soorten kernwapens. Daarnaast waren de beperkingen van invloed op het aantal kernkoppen dat kon worden ingezet op strategische dragers: schepen, vliegtuigen, onderzeeërs.
OSV-2 verbood ook de ingebruikname van nieuwe raketsilo's en beperkte modernisering. Elke kant zou bijvoorbeeld kunnen:niet meer dan één nieuwe ICBM inzetten die kan worden bewapend met 10 kernkoppen.
SALT-2 werd niet geratificeerd door de VS toen de Sovjet-Unie haar troepen naar Afghanistan verplaatste. De onofficiële overeenkomst werd echter door beide partijen gerespecteerd.
START-1 en START-2
De geschiedenis van beperkende verdragen voor SALT-2 is niet geëindigd. Op 31 juli 1991 werd in Moskou het Verdrag inzake de vermindering en beperking van strategische offensieve wapens van de Sovjet-Unie en de Verenigde Staten (het START-1-verdrag) ondertekend. Dit is een van de laatste verdragen van de USSR, ondertekend door M. Gorbatsjov. De looptijd was 15 jaar. Het doel van het verdrag is om de bewapening terug te brengen tot 30 procent van alle beschikbare kernwapens. Alleen voor marinekruisraketten met een bereik van meer dan 600 km werd een uitzondering gemaakt. Dit is niet verwonderlijk: de Verenigde Staten hadden een enorm aantal van dergelijke raketten, terwijl ons land ze helemaal niet had.
Na de ineenstorting van de USSR was het noodzakelijk om de overeenkomst met Rusland opnieuw te ondertekenen, omdat het risico bestond dat ons land niet zou voldoen aan de voorwaarden van START-1. In januari 1993 werd een nieuw verdrag ondertekend - START-2 door B. Jeltsin en George W. Bush. In 2002 trok ons land zich terug uit het verdrag naar aanleiding van het feit dat de Verenigde Staten zich terugtrokken uit het ABM-verdrag. In 2009 onderhandelden D. Medvedev en B. Obama in Genève over een nieuw START-verdrag, maar het Republikeinse Amerikaanse Congres blokkeerde alle initiatieven van Democraat B. Obama op dit punt. De officiële bewoording van de congresleden is: "de Verenigde Staten vrezen een" oplichterij "van Rusland over de executie"contract.”
START-3
In 2010 ondertekenden de presidenten van Rusland en de Verenigde Staten een nieuw verdrag. Elke kant kan niet meer dan 1.550 kernkoppen hebben. Het aantal strategische dragers mag niet groter zijn dan 800 eenheden. Dit verdrag is door beide partijen geratificeerd.
