Het concept van nationale veiligheid omvat altijd de bescherming van burgers en gebieden onder de soevereiniteit van de staat. Er wordt aangenomen dat de behoefte eraan ontstaat in verband met de behoefte van de natie om zichzelf te behouden, te reproduceren en te ontwikkelen met minimale schade aan de waarden die in een bepaalde periode in de samenleving gebruikelijk zijn. Er zijn verschillende basistypen en concepten van nationale veiligheid, die hieronder zullen worden besproken.
Termdefinitie
Wat is het concept van nationale veiligheid? Het antwoord op deze vraag moet gedetailleerd zijn, omdat het onvermijdelijk een gesprek over de belangen van burgers zal omvatten. In de politicologie zijn er verschillende basisprincipes en benaderingen voor de definitie van het concept nationale veiligheid. De meest voorkomende is het principe dat elk land niet alleen streeft naar behoud, maar ook naar ontwikkeling. Het is om voorwaarden te scheppen die bevorderlijk zijn voor het behoud van basiswaarden dat er verschillende zijn:maatregelen die de samenleving en de staat nemen om zichzelf te beschermen.
Een andere populaire definitie van nationale veiligheid is gebaseerd op de leidende rol van de staat bij het bepalen van nationale belangen. In dit geval is het de staatsmacht die de prioritaire doelen en strategie bepa alt voor de ontwikkeling van de natie, staat en samenleving. Volgens deze opvatting is het de staat die bepa alt met welke middelen de nationale belangen worden beschermd en hoe de veiligheid wordt gewaarborgd. Men mag echter de invloed van publieke organisaties op de vorming van de huidige agenda niet verwaarlozen.
Het concept van bedreigingen voor de nationale veiligheid kan echter niet uitsluitend passieve manieren omvatten om deze te waarborgen, daarom is in de Russische politieke wetenschappen de term "dynamische veiligheid" wijdverbreid, die het vermogen van de samenleving beschrijft om zich aan te passen aan veranderende uitdagingen en bedreigingen, maar ook om deze te voorspellen en te neutraliseren. De traditie van de Russische politicologieschool besteedt veel aandacht aan het constant monitoren van nieuwe bedreigingen en uitdagingen.
Het concept van de nationale veiligheid van de Russische Federatie omvat ideeën over de staat van bescherming van een individu, de samenleving en de hele staat tegen zowel externe als interne bedreigingen. Tegelijkertijd is het duidelijk dat een dergelijke staat bijdraagt aan het waarborgen van de rechten die zijn gespecificeerd in de grondwet van het land, namelijk een behoorlijke levensstandaard en de hoge kwaliteit ervan.
Het is vermeldenswaard dat het concept van nationale veiligheid een nogal complexe structuur heeft, die volledig overeenkomt met de complexiteitmoderne staten en samenlevingen met hun ontwikkelde instellingen en methoden van bescherming. De complexiteit wordt echter gecompenseerd door de flexibiliteit van het conceptuele apparaat.
Waaruit bestaat nationale veiligheid?
De staat en de samenleving vullen elkaar aan, dus de bescherming van deze twee entiteiten is een integraal onderdeel van de meeste openbare instellingen. Het concept van nationale veiligheid, waarvan het voorzien in een sleutelfunctie van elke staat, omvat ook technogene, ecologische, economische, energie- en informatiebeveiliging. De persoonlijke veiligheid van burgers is ook de verantwoordelijkheid van de staat.
Alle staatsinstellingen en -organisaties zijn betrokken bij het waarborgen van de veiligheid: gezondheid, militair en economisch. Strikt genomen impliceert de politicologische theorie de collectieve deelname van de staat en de burgers aan het scheppen van gunstige voorwaarden voor het functioneren van de samenleving, wat onmogelijk is zonder een gevoel van veiligheid van alle inwoners van het land.
Zo zijn alle grondwettelijke rechten opgenomen in het concept van het nationale veiligheidssysteem, want zonder gezondheid en kwaliteitsonderwijs is het bijna onmogelijk om een behoorlijk niveau van veiligheid te bieden. Daarom worden gezondheidszorg en onderwijs beschouwd als een van de belangrijkste sectoren onder staatscontrole.
Naast de prioriteiten en doelen die gezamenlijk door de staat en de samenleving zijn vastgesteld, is een van de belangrijkste concepten van nationale veiligheid de verantwoordelijkheid die de autoriteiten eninstellingen aan burgers. Het leger en speciale diensten zijn de belangrijkste entiteiten die zorgen voor de bescherming van het land, de mensen en hun waarden.
Bedreigingen voor de nationale veiligheid
In de Russische Federatie begint het concept van nationale veiligheid met een indicatie van de noodzaak om de soevereiniteit en territoriale integriteit van het land te beschermen, die de basis vormen voor het bestaan van de staat. Het grondgebied en de eenheid van het land vormen inderdaad de basis voor het bestaan van de staat, maar in de 21e eeuw staat de samenleving voor tal van nieuwe uitdagingen.
Het is de moeite waard om in gedachten te houden dat de definitie van nationale veiligheid in het nieuwe millennium moet worden herzien, aangezien het gevaar nu niet alleen uit vijandige staten komt. Tegenwoordig noemen specialisten in de verdediging van de staat en de samenleving terroristische aanslagen, georganiseerde misdaad, drugskartels, natuurrampen en door de mens veroorzaakte rampen als de belangrijkste bedreigingen. Klimaatverandering, economische ongelijkheid, sociale uitsluiting en corruptie worden ook beschouwd als belangrijke bronnen van instabiliteit die samenlevingen en staten bedreigt.
Sommige experts zijn van mening dat in de nieuwe eeuw prioriteit moet worden gegeven aan de bescherming van het individu en de fundamentele mensenrechten, terwijl een deel van de staatssoevereiniteit moet worden opgeofferd ten gunste van supranationale instellingen zoals de VN en internationale rechtbanken.
Het moment van fundamenteel belang is echter dat het concept en de essentie van nationale veiligheid voor verschillende samenlevingen anders wordt gedefinieerd. Terwijl voor één staat de prioriteit voedselzekerheid en de strijd tegenepidemie, aan de andere kant zullen de bescherming van de staatsgrens en de veiligheid van het staatsapparaat op de eerste plaats komen, zelfs als dit wordt gewaarborgd door inbreuk te maken op de rechten en vrijheden van burgers.
Wie biedt bescherming?
Staten formuleren steeds vaker hun ideeën en concepten van nationale veiligheid in voltooide strategieën die eruitzien als officiële documenten. Zo traden in 2017 Spanje, Groot-Brittannië, de VS en Zweden op. Tegelijkertijd bepa alt elke staat zelfstandig het concept en de inhoud van de nationale veiligheid.
Op zijn beurt is er in Rusland een permanent constitutioneel adviesorgaan dat zich bezighoudt met expertise over alle kwesties die verband houden met de algemene belangen van de staat - dit is de Veiligheidsraad van Rusland onder de president van de Russische Federatie. Dit orgaan wordt verondersteld de president te helpen zijn plicht te vervullen om de nationale belangen te beschermen met alle hem ter beschikking staande constitutionele middelen. Dit houdt in dat bedreigingen zowel extern als intern kunnen zijn.
Hoewel de benaderingen van verschillende staten voor de definitie van het concept van het waarborgen van de nationale veiligheid aanzienlijk kunnen verschillen, wordt historisch gezien prioriteit gegeven aan militair geweld, dat volgens staatslieden zowel een bron van gevaar als een manier is om zich tegen gevaar te beschermen. Het is dan ook niet verwonderlijk dat de militaire ministeries altijd de eerste zijn in de lijst van staatsdiensten die de staatsveiligheid waarborgen. In de 21e eeuw is deze benadering echterheeft serieuze herziening nodig.
Leger ter verdediging van nationale belangen
Methoden voor het waarborgen van militaire veiligheid moeten ook worden herzien. Hoewel lucht, land en water traditioneel worden beschouwd als slagvelden, zijn er de afgelopen decennia nieuwe manieren van oorlogvoering ontstaan.
Nationale beveiligingssystemen en het concept daarvan omvatten tegenwoordig in toenemende mate het vermogen om cyberdreigingen tegen te gaan. Hele cybernetische legers zijn wijdverbreid onder de grote rijke staten, waarvan de werknemers zich bezighouden met het hacken van de staatscomputersystemen van concurrenten. Er worden ook speciale eenheden gemaakt om tegen dergelijke eenheden te beschermen.
De Verenigde Staten worden beschouwd als de onbetwiste leider op het gebied van computerbeveiliging en cyberoorlogvoering, maar China laat ook een merkbare toename van internetactiviteit zien. Rusland wordt ook vaak genoemd in verband met cyberdreigingen, vooral tijdens de vorige Amerikaanse presidentsverkiezingen, toen sommige Russen werden beschuldigd van inmenging in het verkiezingsproces.
De ruimtevaart is de laatste tijd een belangrijk concurrentiegebied geworden, wat wordt geassocieerd met de activiteiten van particuliere bedrijven die grote staten hun monopolie op het lanceren van de ruimte hebben beroofd. Hierdoor kunnen bedrijven hun eigen vrij grote constellaties van satellieten hebben die niet worden gecontroleerd door overheden, wat niet voor iedereen geschikt is. Ook creëert het systeem van privé-lanceringen een bedreiging dat ruimtetechnologieën in handen zullen vallen van niet altijd vreedzame en verre vandemocratische regeringen.
Speciale vermelding verdient de zogenaamde psychologische oorlogsvoering, die gebruik maakt van het volledige scala van beschikbare multimediatechnologieën om psychologische druk en demotivatie uit te oefenen, evenals om propaganda te voeren om doelen te bereiken.
Leger en nationale veiligheid
Historisch gezien organiseerden de meeste staten hun strijdkrachten, gericht op agressie van andere staten. Elke definitie van een bedreiging voor de nationale veiligheid omvat een gevaar voor de staatsgrenzen, waarbij grensdiensten van groot belang zijn. De overgrote meerderheid van de staten organiseert echter alleen legers om hun eigen grenzen te beschermen.
Er zijn echter ook landen die nationale veiligheid ruimer interpreteren en zich het recht voorbehouden om met militaire middelen op te treden, zelfs in gevallen waarin er geen onmiddellijke bedreiging is voor grenzen en territoriale integriteit. Dit is hoe Frankrijk, de Verenigde Staten en Groot-Brittannië historisch hebben gehandeld. Duitsland probeert al enige tijd af te zien van expeditieoperaties, terwijl Rusland daarentegen de activiteit van zijn strijdkrachten in het buitenland aanzienlijk heeft opgevoerd door operaties uit te voeren in Syrië en Afrika.
De zogenaamde "krachtprojectie" is een belangrijk onderdeel van de Amerikaanse militaire strategie om de veiligheid van de Verenigde Staten aan de verre grens te waarborgen. Een dergelijke projectie wordt uitgevoerd met de hulp van het machtigste korps van expeditietroepen, waarvan de basis de marine is. Carrier-groeperingen die in staat zijn om over lange afstanden te opereren als:autonoom en met de steun van een uitgebreid netwerk van marinebases, niet alleen directe militaire veiligheid bieden, maar ook een belangrijke hefboom zijn voor politieke druk op zowel tegenstanders als bondgenoten van Amerika.
Bovendien zorgt de marine voor de veiligheid van internationaal handelstransport, dat de steunpilaar is van het moderne Amerikaanse welzijn, wat duidelijk de onlosmakelijke verbinding aantoont van economie, politiek en militaire macht bij het waarborgen van de nationale veiligheid, waarvan de systemen zijn opgericht aan het begin van de 21e eeuw.
Twee benaderingen van het algemeen belang
In de Russische Federatie omvat het concept vaak staatsveiligheid, wat wijst op een duidelijke voorkeur voor territoriale integriteit en soevereiniteit, terwijl de belangen van het individu naar de achtergrond verdwijnen.
Hoewel de rol van het leger en de veiligheidsdiensten uiterst belangrijk is bij het waarborgen van de veiligheid, mag men de politieke en sociale stabiliteit die wordt gecreëerd door een voorspelbaar politiek proces op basis van democratische procedures en consensus tussen staatsinstellingen en de samenleving niet onderschatten.
In het geval van wantrouwen van burgers jegens de overheid, is er een groot risico op politieke destabilisatie, wat zelfs kan leiden tot een gewapend intrastatelijk conflict. Elke staat moet zorgen voor de voorwaarden waaronder sociale conflicten vreedzaam worden opgelost.
Grote theoretici als Barry Buzan vestigen de aandacht op de verbinding van internestabiliteit en politieke veiligheid met de rechtsstaat, maar niet alleen binnenlands. Volgens sommige experts is het onmogelijk om de interne orde te verzekeren zonder het respect van de autoriteiten voor het internationaal recht, dat is ontstaan als gevolg van talrijke tragedies in de 20e eeuw.
Het concept van de zogenaamde "menselijke veiligheid" wordt steeds meer wijdverbreid onder internationale intellectuelen. Een dergelijke visie daagt het wijdverbreide concept van nationale veiligheid uit als achterhaald en niet reagerend op de uitdagingen van de moderne tijd, terwijl het de moeite waard is om niet op nationale schaal te denken, maar de voorkeur te geven aan de belangen van het individu, hem te respecteren en ernaar te streven zijn alomvattende bescherming.
Duurzaamheid
Een belangrijk onderdeel van het concept van de nationale veiligheid van Rusland is de veiligheid van het milieu. Het wordt opgevat als de hele reeks maatregelen die zijn genomen om de negatieve gevolgen van zowel natuurlijke als menselijke impact op het milieu te verminderen en te elimineren.
Het is vermeldenswaard dat de schade die door menselijke activiteiten aan de natuur wordt veroorzaakt, niet alleen op lokaal niveau merkbaar is geworden, maar ook op wereldwijde schaal. Vervuiling wordt steeds indrukwekkender en vormt een directe bedreiging voor het leven en de gezondheid van miljoenen mensen.
Steeds meer mensen over de hele wereld hebben geen toegang tot drinkwater en schone lucht. In veel Aziatische steden met miljoenen mensen is de lucht zo vervuild dat zebewoners gebruiken beademingsapparatuur om naar buiten te gaan.
Onderwerpen als de opwarming van de aarde, verlies van biodiversiteit, ontbossing en klimaatverandering staan steeds vaker op de agenda van internationale toppen.
Lokale conflicten zijn ook gebaseerd op natuurlijke problemen. Zo leidt het onverstandige gebruik van natuurlijke hulpbronnen in Mexico tot een toename van het aantal migranten dat naar de Verenigde Staten wordt gestuurd. Op zijn beurt leidt het wijdverbreide gebruik van herbiciden en pesticiden in ontwikkelde landen tot milieuproblemen in minder beschermde landen.
Milieuzekerheid is onlosmakelijk verbonden met voedselzekerheid en de voorziening van de natie met natuurlijke hulpbronnen, die in de eerste plaats uitputbaar zijn. Het recht van iedereen op toegang tot schoon water, kwaliteitsvoedsel en frisse lucht staat niet ter discussie, maar toch kunnen tot 1,5 miljard mensen over de hele wereld geen schoon water drinken.
In Afrika leidt het gebrek aan watervoorraden tot duizenden slachtoffers, en het water in veel rivieren in China is ondrinkbaar geworden door industriële vervuiling. In dit opzicht zou in moderne omstandigheden elk systeem van nationale veiligheid, waarvan het concept wordt gegeven door politicologen, ook het aspect moeten omvatten van het waarborgen van fundamentele humanitaire rechten.
Veiligheid van de economie en financiën
Het concept van nationale economische veiligheid wordt gegeven in de federale wet "On Security" en noemt de prioritaire taken om de harmonieuze ontwikkeling van de staat te verzekeren,samenleving en het individu. Hoewel de veiligheid van economische activiteit een integraal onderdeel is van de nationale strategie, kan deze worden gedefinieerd als de staat van veiligheid van de economische activiteit van alle entiteiten die in het land actief zijn.
Er moet meteen gezegd worden dat een staat van absolute veiligheid in de economische sfeer niet kan bestaan, aangezien er altijd bedreigingen zijn van zowel binnen als buiten de staat.
Belangrijke factoren voor economische zekerheid zijn de beschikbaarheid van hulpbronnen, een voldoende niveau van infrastructuurontwikkeling, demografische indicatoren, evenals het landbouwpotentieel en het regeringsniveau. De rol van geografische locatie en klimaat is ook belangrijk.
De structuur van economische veiligheid in de moderne wereld is echter zeer complex en houdt rechtstreeks verband met de infrastructuur en de financiële component. Om de veiligheid op deze gebieden te waarborgen, zijn ook technologische oplossingen nodig die gebaseerd zijn op innovaties in de gehele productieketen, zelfs het management.
Een steeds grotere bedreiging voor de economische activiteit komt van de internationale georganiseerde misdaad, die de nieuwste computertechnologie gebruikt om financiële transacties en fraude te voorkomen.
Nationale veiligheid versus transnationaal
In een steeds meer geglobaliseerde wereld, doordrenkt met duizenden verschillende verbindingen en communicatiekanalen, is het van het grootste belang om de nationale veiligheid in verband te brengen met de belangen van het individu ensupranationale instellingen die zich bezighouden met mensenrechten, de economie en de sociale sfeer.
In Rusland omvat het concept van nationale veiligheid prioritaire aandacht voor staatsbelangen, waaronder de bescherming van grenzen en onafhankelijkheid bij de besluitvorming. Deze opvatting wordt echter steeds meer bekritiseerd, aangezien de mening zich verspreidt dat de belangen van een individuele burger boven de kortstondige belangen van de natie kunnen staan. Het concept van een natie wordt ook steeds vaker bekritiseerd, aangezien supranationale transcontinentale instellingen zoals talrijke VN-structuren, internationale rechtbanken, humanitaire organisaties en particuliere bedrijven wijdverbreid zijn geworden.
De huidige toestand van de wereld wordt door veel economen beschreven als een neoliberale economie waarin overheidsregulering steeds minder belangrijk wordt en nationale grenzen vervagen en nauwelijks zichtbaar worden.
Onder dergelijke omstandigheden verplaatsen goederen, diensten, kapitaal en arbeid zich snel en met minimale controle, maar deze toestand van de samenleving creëert ook veel bedreigingen. De openheid van financiële systemen maakt ze kwetsbaar voor hackeraanvallen en diefstal van geld van de rekeningen van individuen en bedrijven.
Met goedkope transcontinentale vluchten, visumvrij reizen en talrijke grote internationale evenementen, wordt de kwetsbaarheid van het systeem voor epidemieën die geen enkele staat aankan, duidelijk. Deze stand van zaken roept belangrijke vragen op over de grenzen van openheid en transparantie, evenals over veiligheidsprioriteiten.
Terwijlin het belang van de transnationale veiligheid eerder open grenzen en vrije markten; in het belang van de nationale veiligheid van sommige staten kan het juist het sluiten van markten, het beperken van de handel, het opwerpen van barrières en het inperken zijn van migratie. Dit conflict is de laatste jaren steeds duidelijker geworden en vraagt niet alleen om een oplossing van politicologen, maar ook van politici, maar ook van elke burger.
Het concept van een nationaal veiligheidssysteem zou dus, naast de militaire structuur, ook de zorg voor de belangen van de burgers in het land moeten omvatten.
