In de 16-17e eeuw. de ministeries en afdelingen die we vandaag kennen, bestonden niet. Bestellingen dienden als analogen. Hun eigenaardigheid was dat ze elkaar dupliceerden, de functies van een bepaalde orde werden niet volledig begrepen. Het probleem was soms niet op te lossen. De Lokale Orde sprong er echter tussenuit.
Het zijn de functies en kenmerken die in dit artikel worden besproken.
Lokale volgorde: functies
Dus, wat was dit bureau? De plaatselijke orde in de 16e-17e eeuw, of de plaatselijke hut op een later tijdstip, nam een centrale plaats in het bestuur van de Moskovische staat in. Het was de op één na belangrijkste afdeling na de Kwijtingsafdeling. Als de laatste sleutelposities en -posten verdeelde, beheerde de Lokale Orde de lokale en patrimoniale grondbezit. Laten we, om de betekenis ervan echt te begrijpen, verder gaan met de sleutelconcepten van typen landgebruik.
Wat is een leengoed
In de 16-17e eeuw. Muscovy was een enkele gecentraliseerde staat. Dit proces duurde echter erg lang. Voordatin Rusland was er maar één type landgebruik - patrimonium. Letterlijk "van de vader". Laten we de moderne "stiefvader" vergelijken - de woorden hebben een gemeenschappelijke wortel.
Fiefdom is een eigendom dat van vader op zoon werd overgedragen. De traditie was zo sterk dat dit recht als heilig werd beschouwd. Zelfs bij het veroveren van vijandelijk land kon niemand eraan denken het land van de eigenaar af te nemen. De staat heeft dit, in onze opvatting van het woord, niet beweerd. De boyar werd de eigenaar van dergelijk land genoemd. Het was de hoogste titel in ons land vanaf de vorming van de staat tot de hervormingen van Peter de Grote, dat wil zeggen een duizendjarige traditie. De eigenaardigheid van zo'n bedrijf was dat de boyar zich bij elke staat kon aansluiten met zijn land, waardoor een soort enclave ontstond. Stelt u zich een situatie voor waarin bijvoorbeeld de eigenaar van een stuk grond in de regio Novosibirsk besloot zich bij de Verenigde Staten of Frankrijk aan te sluiten. Volgens de wetten van de 15e-16e eeuw. het was goed mogelijk. Dus Moskou won bijna alle boyars van Ryazan aan zijn kant en maakte een soort donut van dit land. De Ryazan-prinsen hadden geen andere keuze dan op te gaan in het vorstendom Moskou.
Wat is een landgoed
Het landgoed is een fundamenteel ander eigendom. De landeigenaar is geen boyar, maar een edelman.
Hij vervult de functies van de staatsmilitaire dienst. Hiervoor krijgt hij land. Als de prins deze of gene landeigenaar niet leuk vond, kon hij rustig het land van hem afpakken. Dit is het fundamentele verschil met het patrimonium.
Rol van lokale orde
Gebaseerd op de concepten van landgebruik,kunnen we concluderen welke rol de Lokale Orde speelde:
- Verdeling van landgoederen.
- Bewijs van eigendom.
Verdeling van landgoederen
Zelfs de niet-ingewijden in ons land kunnen begrijpen welke macht de ambtenaar die het land heeft aangewezen, gebruikte. De prins van Moskou, en met het begin van het bewind van Ivan de Verschrikkelijke, de tsaar, verdeelde in de regel geen stukken land aan zijn toekomstige soldaten.
Het recht op bezit werd uitgegeven door de Razryadny, maar de Lokale Orde is een bevel dat zowel de beste als de moerassige gebieden kan bepalen. Veel hing van deze afdeling af voor het toekomstige lot van een persoon. Vreemd genoeg speelden steekpenningen en uitbetalingen een kleine rol bij de distributie. Extra geld is simpelweg niet nodig in een feodale samenleving die zich voedt met landbouwproducten. Van fundamenteel belang was de oorsprong, het geslacht. Als een edelman uit adellijke jongensfamilies kwam, kreeg hij de beste landgoederen. Voor de "horigen", d.w.z. mensen van de boerenstand, waren de "slechtste" volkstuintjes bedoeld.
Bewijs van eigendom
Tot de 16e-17e eeuw. De Moskovische staat heeft een moeilijk pad van centralisatie doorlopen. Versnippering, voortdurende oorlogen, de overgang van het ene vorstendom naar het andere leidden tot veel problemen onder de boyars. Hun koninkrijkjes waren soms onmogelijk te documenteren. De lokale orde beschikte over boeken waarin dynastieën met landgebruik werden bijgehouden. De overgang naar een verenigd bestuur gaf echter aanleiding tot problemen van bureaucratische aard. Niet alle gegevens van alle landenkwam op één kantoor. Dergelijke boyars moesten lange tijd de drempels van de Lokale Orde verslaan. Sommigen kregen de status van "kinderen van de boyars", dat wil zeggen landloze boyars, wiens voorouders ooit uitgestrekte landerijen bezaten. Velen van hen sloten zich aan bij de edelen.
Het land kregen ze natuurlijk, maar het was niet langer eigendom, maar de betaling voor de dienst.
Natuurlijk was de Orde van de Orde belangrijker. Hij was het die landgoederen en patrimonium aanstelde, maar het was de lokale man die zich bezighield met landmeten.
Vervolgens nam de rol van de afdeling toe. Naast de traditionele functies van het archief en kantoor onder het kwijtingsbevel, begon zijn taak het innen van alle belastingen en belastingen van het land, de volkstelling en landmeten, evenals het rekruteren voor het leger.
Cijfers
De lokale orde is de tweede belangrijkste afdeling, zoals hierboven vermeld. Mensen "van de straat" werden er niet in meegenomen. Aan het hoofd van de orde stond de boyar, die in de regel lid was van de Doema. Soms werd hij vervangen door een doema-klerk, wat in principe gelijkwaardig was. Hij had twee klerken in zijn assistenten en ongeveer 200 medewerkers - klerken. Met de groei van functies bereikte het personeel 500 mensen.
Eerste landmeetkundige school
Lokale orde wordt beschouwd als de eerste afdeling in Rusland, waar ze landmeters begonnen op te leiden. De studenten werden verdeeld over afdelingen (tafels). Hun aantal bereikte 100 mensen. De opleiding duurde ongeveer 2-3 jaar. Schoolkinderen studeerden wiskunde, grammatica, landmeten, tekenen, techniek voor het beoordelen van landkwaliteit.
Werkende staat
Als iemand klaagt overmoderne bureaucratie, vertel hem over de procedure voor het overwegen van een verzoek in de Lokale Orde in de 16-17e eeuw:
- Op de verzoekschriften hebben de griffiers opgeschreven welke voorbereidende stappen de griffiers moesten uitvoeren.
- De griffiers vonden boeken, schreven de nodige uittreksels eruit en voegden alle certificaten bij de petitie.
- Een petitie werd gehoord in het Collegium van de Orde, er werd een beslissing genomen.
- Lokale gouverneurs ter plaatse voerden het besluit uit.
De procedure is vergelijkbaar met een moderne rechtszaak. Degenen die ervaring hebben, weten hoeveel maanden, en soms jaren, dit kan aanslepen.
