Het openbare leven is een veelzijdig begrip. Zoals we uit de geschiedenis zien, hangt de vooruitgang van de Russische samenleving echter rechtstreeks af van de kwaliteit van het specifieke creatieve intellectuele proces dat erin wordt uitgevoerd. Wat is institutionalisering? Dit is een organisatie door een ontwikkeld maatschappelijk middenveld van een gestandaardiseerde doorgang van maatschappelijke processen. Het hulpmiddel is de intellectuele formaties die door de samenleving zijn ontwikkeld - instellingen met een vast schema van functioneren, personeelsstructuur, functiebeschrijvingen. Elk gebied van het openbare leven - politiek, economisch, juridisch, informatief, cultureel - om de samenleving vooruit te helpen, is onderhevig aan veralgemening en stroomlijning door dit proces.
Voorbeelden van institutionalisering zijn bijvoorbeeld een parlement dat is opgericht op basis van bijeenkomsten van stedelingen; een school die gekristalliseerd is uit het werk van een uitmuntend kunstenaar, schilder, danser, denker; een religie die zijn oorsprong vindt in de prediking van de profeten. Institutionalisering is dus in wezen ordenen.
Het wordt uitgevoerd als vervanging van sets van individueel gedrag door één -gegeneraliseerd, gereguleerd. Als we het hebben over de constructieve elementen van dit proces, dan zijn de sociale normen, regels, statussen en rollen ontwikkeld door sociologen een werkend mechanisme van institutionalisering dat dringende sociale behoeften oplost.
Russische institutionalisering
Er moet worden erkend dat institutionalisering in Rusland in de nieuwe eeuw inderdaad een betrouwbare economische basis is. De groei van de productie is verzekerd. Het politieke systeem is gestabiliseerd: een "werkende" grondwet, een capabele scheiding van de takken van wetgevende, uitvoerende, rechterlijke macht, bestaande vrijheden vormen de basis voor een dergelijke ontwikkeling.
Historisch gezien heeft de institutionalisering van de Russische macht de volgende fasen doorlopen:
- First (1991-1998) - overgangsfase van het Sovjetregime.
- Second (1998–2004) – verandering in het samenlevingsmodel van oligarchisch naar staatskapitalistisch.
- Third (2005-2007) - de vorming van effectieve maatschappelijke instellingen.
- De vierde (vanaf 2008) is de fase die wordt gekenmerkt door de effectieve deelname van menselijk kapitaal.
In Rusland is er een elitair model van democratie dat de kring van mensen beperkt die actief deelnemen aan het politieke proces, wat overeenkomt met de Russische mentaliteit, die de dominantie van de belangen van de staat over de belangen van de staat veronderstelt individu. De steun van het maatschappelijk middenveld voor de politieke koers van de elite is van fundamenteel belang.
Erkend moet worden dat ontwikkeling een beperking blijfttraditioneel, opgevoed in de "stormachtige" jaren 90, het juridische nihilisme van een deel van de bevolking. Maar nieuwe principes van democratie worden in de samenleving geïntroduceerd. De institutionalisering van de macht in Rusland heeft ertoe geleid dat politieke instellingen niet alleen zijn verdeeld in machtsinstellingen, maar ook in instellingen van participatie. De rol van deze laatste groeit momenteel. Ze hebben een gerichte impact op bepaalde aspecten van de vooruitgang van de samenleving.
De invloedssfeer van de autoriteiten is de gehele bevolking van het land. De belangrijkste politieke instellingen zijn de staat zelf, het maatschappelijk middenveld. Een kenmerk van de Russische institutionalisering is dat de modellering ervan rekening houdt met de belangen van de ontwikkeling van het land. Het blindelings importeren van westerse instellingen is hier niet altijd effectief, dus institutionalisering in Rusland is een creatief proces.
Institutionalisering en sociale instellingen
Sociale instellingen en institutionalisering zijn belangrijk als universele instrumenten om de inspanningen van veel mensen die in verschillende onderwerpen van de federatie wonen samen te brengen voor de optimale verdeling van middelen en tevredenheid van de Russische samenleving.
De instelling van de staat implementeert bijvoorbeeld macht om aan de behoeften van het maximale aantal burgers te voldoen. De instelling van het recht regelt de relatie tussen mensen en de staat, maar ook tussen individuen en de samenleving als geheel. Het Institute of Faith helpt mensen om geloof, de zin van het leven, de waarheid te verwerven.
Deze instellingen vormen het fundament van het maatschappelijk middenveld. Ze worden gegenereerd door de behoeften van de samenleving, die worden gekenmerkt door massale manifestatie, de realiteit van het bestaan.
Vanuit een formeel oogpuntVanuit het oogpunt kan een sociale instelling worden weergegeven als een "rollensysteem" op basis van de rollen en statussen van verschillende leden van de samenleving. Tegelijkertijd zijn Russische instellingen, handelend onder de voorwaarden van een federale staat, gedoemd om de maximale reeks tradities, gebruiken, morele en ethische normen te combineren om maximale legitimiteit te verwerven. De regulering en controle van sociale relaties wordt uitgevoerd met de hulp van instellingen die wettelijke en sociale normen implementeren die zijn ontwikkeld rekening houdend met deze tradities en gebruiken.
Voor de Russische mentaliteit is het belangrijk om de formele organisatie van het functioneren van een instelling te versterken met een informele om maximale efficiëntie te bereiken.
Onderscheidende kenmerken van instellingen die hun aanwezigheid in het diverse sociale leven van het land helpen bepalen, zijn talrijke constante soorten interacties, regulering van zowel officiële taken als de procedure voor hun implementatie, de aanwezigheid van "smalle" opgeleide specialisten in het profiel in de notenbalk.
Welke sociale instellingen kunnen de belangrijkste in de moderne samenleving worden genoemd? Hun lijst is bekend: familie, gezondheidszorg, onderwijs, sociale bescherming, zaken, kerk, massamedia. Zijn ze geïnstitutionaliseerd? Zoals u weet, is er voor elk van deze gebieden in de regering een overeenkomstig ministerie, dat de "top" is van de overeenkomstige machtstak, die de regio's bestrijkt. In het regionale systeem van uitvoerende macht zijn relevante afdelingen georganiseerd die direct aansturenperformers, evenals de dynamiek van relevante sociale fenomenen.
Politieke partijen en hun institutionalisering
Institutionalisering van politieke partijen in de huidige interpretatie begon na de Tweede Wereldoorlog. Over de samenstelling kan worden gezegd dat er politieke en juridische institutionalisering in zit. De politiek stroomlijnt en optimaliseert de inspanningen van burgers om partijen op te richten. Juridisch bepa alt de juridische status en richting van de activiteit. Belangrijke kwesties zijn ook het probleem van het waarborgen van de financiële transparantie van partijactiviteiten en de regels voor de interactie met het bedrijfsleven en de staat.
De algemene juridische status van alle partijen (een plaats in staats- en andere organisaties) en de individuele sociale status van elk (weerspiegelt de middelenbasis en rol in de samenleving) zijn normatief vastgesteld.
De activiteiten en status van moderne partijen zijn bij wet geregeld. In Rusland wordt de taak van het institutionaliseren van partijen opgelost door een speciale federale wet "Over politieke partijen". Volgens hem wordt de partij op twee manieren gevormd: door een oprichtingscongres of door de transformatie van een beweging (publieke organisatie).
De staat regelt de activiteiten van partijen, namelijk de rechten en plichten, functies, deelname aan verkiezingen, financiële activiteiten, relaties met overheidsinstanties, internationale en ideologische activiteiten.
Restrictieve vereisten zijn: het volledig Russische karakter van de partij, het aantal leden (meer dan 50 duizend), niet-ideologische, niet-religieuze, niet-nationaleaard van deze organisatie.
Vertegenwoordiging van partijen in wetgevende organen wordt verzorgd door verenigingen van afgevaardigden (fracties) die in hen zijn gekozen.
De wetgeving definieert ook de rechtspersoonlijkheid van partijen: administratief, burgerlijk recht, staatsrecht.
Institutionalisering van conflicten
Laten we naar de geschiedenis gaan. De institutionalisering van het conflict als sociaal fenomeen vindt zijn oorsprong in het tijdperk van de opkomst van kapitalistische verhoudingen. De ontneming van land door grootgrondbezitters, de transformatie van hun sociale status in proletariërs, de conflicten van de opkomende burgerlijke klasse en de adel die hun posities niet wil verlaten.
In termen van conflictregulering is institutionalisering de oplossing van twee conflicten tegelijk: industrieel en politiek. Het conflict tussen werkgevers en werknemers wordt geregeld door de instelling van een collectieve overeenkomst, rekening houdend met de belangen van loonwerkers door vakbonden. Het conflict over het recht om de samenleving te controleren wordt opgelost door het kiesmechanisme.
De institutionalisering van conflicten is dus een veiligheidsinstrument van sociale consensus en een systeem van evenwichten.
De publieke opinie en haar institutionalisering
De publieke opinie is een product van de interactie van verschillende bevolkingsgroepen, politieke partijen, sociale instellingen, sociale netwerken en de media. De dynamiek van de publieke opinie is aanzienlijk toegenomen dankzij internet, interactiviteit, flashmobs.
De institutionalisering van de publieke opinie heeft specifieke organisaties gecreëerd die de publieke opinie bestuderen, beoordelingen maken die verkiezingsresultaten voorspellen. Deze organisaties verzamelen, bestuderen het bestaande en vormen een nieuwe publieke opinie. Erkend moet worden dat dergelijke onderzoeken vaak bevooroordeeld zijn en gebaseerd zijn op bevooroordeelde steekproeven.
Helaas verstoort de gestructureerde schaduweconomie het concept van "institutionalisering van de publieke opinie". In dit geval zijn de oordelen en wensen van de meerderheid van de mensen niet belichaamd in het echte beleid van de staat. Idealiter zou er een direct en duidelijk verband moeten zijn tussen de wil van het volk en de uitvoering ervan via het parlement. Volksafgevaardigden zijn verplicht de publieke opinie te dienen door onmiddellijk de nodige rechtshandelingen aan te nemen.
Maatschappelijk werk en institutionalisering
Aan het einde van de 19e - het begin van de 20e eeuw ontstond in de West-Europese samenleving, in verband met de industrialisatie en de betrokkenheid van verschillende bevolkingsgroepen bij de sociale productie, de instelling van sociaal werk. Het ging vooral om sociale uitkeringen en bijstand aan de gezinnen van arbeiders. In onze tijd heeft sociaal werk de kenmerken gekregen van redelijke altruïstische hulp aan mensen die niet voldoende zijn aangepast aan de levensomstandigheden.
Sociaal werk, afhankelijk van het onderwerp van de uitvoering, is staat, openbaar en gemengd. Staatsinstellingen zijn onder meer het ministerie van Sociaal Beleid, zijn regionale afdelingen, lokale instellingen die sociale diensten dienenonbeveiligde mensen. Aan bepaalde leden van de samenleving wordt bijstand verleend. Het is regelmatig, uitgevoerd door voltijdse maatschappelijk werkers en is afhankelijk van budgettaire middelen. Openbaar maatschappelijk werk is vrijwillig, uitgevoerd door vrijwilligers en meestal onregelmatig. Zoals u begrijpt, geeft de institutionalisering van sociaal werk het grootste effect in een gemengde versie, waar de staats- en publieke vormen gelijktijdig naast elkaar bestaan.
Stappen van institutionalisering van de schaduweconomie
Het proces van institutionalisering gaat geleidelijk. Bovendien zijn alle stadia van de passage typisch. De grondoorzaak van dit proces en tegelijkertijd de voedende basis is de behoefte, voor de uitvoering waarvan de georganiseerde acties van mensen nodig zijn. Laten we een paradoxale weg inslaan. Overweeg de stadia van institutionalisering bij de vorming van zo'n negatieve instelling als de 'schaduweconomie'.
- I stadium - het ontstaan van een behoefte. Verspreide financiële transacties (bijvoorbeeld de export van kapitaal, uitbetalingen) van individuele economische entiteiten (vanaf de jaren 90 van de vorige eeuw) zijn wijdverbreid en systematisch geworden.
- II fase - de vorming van bepaalde doelen en de ideologie die ten dienste staat van hun implementatie. Het doel kan bijvoorbeeld als volgt worden geformuleerd: “Het creëren van een economisch systeem dat “onzichtbaar” is voor staatscontrole. Een klimaat scheppen in de samenleving waarin de machthebbers het recht hebben op toegeeflijkheid.”
- III fase - het creëren van sociale normen en regels. Deze normen stellen aanvankelijk regels vast die de "geslotenheid" van macht bepalen voor controle door het volk("Byzantijns machtssysteem"). Tegelijkertijd dwingen de wetten die "niet werken" in de samenleving economische entiteiten om "onder het dak te gaan" van onwettige structuren die daadwerkelijk de regulerende functie vervullen die de wetten hebben verloren.
- IV-fase - de opkomst van standaardfuncties die verband houden met de normen. Bijvoorbeeld de functie van "het beschermen van zaken" door de machtigen door de veiligheidstroepen, de functie van juridische dekking voor overvallen, het verzilveren van financiën onder fictieve contracten, het creëren van een systeem van "smeergeld" met budgetfinanciering.
- V stage - praktische toepassing van normen en functies. Geleidelijk aan worden schaduwconversiecentra gecreëerd die niet in de officiële pers worden geadverteerd. Ze werken met bepaalde klanten gestaag en voor een lange tijd. Het conversiepercentage daarin is minimaal, ze concurreren met succes met de officiële converterende organisaties. Een andere richting: schaduwlonen, die 15-80% zijn.
- VI-fase - het creëren van een systeem van sancties die de criminele structuur beschermen. Posities van staatsfunctionarissen worden geprivatiseerd door kapitaal om het bedrijf te dienen. Zij, deze ambtenaren, ontwikkelen "regels" die "laster" straffen voor "morele schade". Handmatig gecontroleerde mensenrechten- en belastingautoriteiten veranderen in een privé "team" van de machthebbers.
- VII-podium – schaduwverticalen van macht. Ambtenaren maken van hun machtshefbomen een hulpmiddel voor hun ondernemersactiviteiten. Machtsministeries en het parket zijn in feite geïsoleerd van de functie om de belangen van het volk te beschermen. Rechters die het beleid van de regionale overheden borgen en daarvoor “gevoed” worden.
Het proces van institutionalisering is, zoals we zien, universeel in termen van zijn belangrijkste fasen. Daarom is het van fundamenteel belang dat de creatieve en legitieme maatschappelijke belangen van de samenleving daaraan worden onderworpen. De instelling van de schaduweconomie, die de levenskwaliteit van gewone burgers verslechtert, moet worden vervangen door de instelling van de rechtsstaat.
Sociologie en institutionalisering
Sociologie bestudeert de samenleving als een complex institutioneel systeem, rekening houdend met haar sociale instellingen en de verbindingen daartussen, relaties en gemeenschappen. De sociologie toont de samenleving in termen van haar interne mechanismen en de dynamiek van hun ontwikkeling, het gedrag van grote groepen mensen en bovendien de interactie van mens en samenleving. Het geeft en verklaart de essentie van sociale fenomenen en het gedrag van burgers, en verzamelt en analyseert ook primaire sociologische gegevens.
De institutionalisering van de sociologie drukt de innerlijke essentie van deze wetenschap uit, die sociale processen stroomlijnt met behulp van statussen en rollen, en zelf gericht is op het verzekeren van het leven van de samenleving. Daarom is er een fenomeen: de sociologie zelf v alt onder de definitie van een instelling.
Stappen in de ontwikkeling van de sociologie
Er zijn verschillende stadia in de ontwikkeling van de sociologie als een nieuwe wereldwetenschap.
- De eerste fase verwijst naar de jaren '30 van de 19e eeuw, het bestaat uit het benadrukken van het onderwerp en de methode van deze wetenschap door de Franse filosoof Auguste Comte.
- Tweede - de "ontwikkeling" van wetenschappelijke terminologie, de verwerving van kwalificaties door specialisten, de organisatie van operationele wetenschappelijke uitwisselinginformatie.
- Derde - zichzelf positioneren als onderdeel van de "sociologen" van de filosofen.
- Ten vierde - de oprichting van een sociologische school en de organisatie van het eerste wetenschappelijke tijdschrift "Sociological Yearbook". De grootste verdienste komt toe aan de Franse socioloog Émile Durkheim aan de Sorbonne University. Maar daarnaast werd de afdeling Sociologie geopend aan de Columbia University (1892)
- De vijfde fase, een soort "erkenning" van de staat, was de introductie van sociologische specialiteiten in de staatsberoepsregisters. Zo heeft de samenleving eindelijk de sociologie geaccepteerd.
In de jaren 60 ontving de Amerikaanse sociologie aanzienlijke kapitalistische investeringen. Als gevolg hiervan is het aantal Amerikaanse sociologen gestegen tot 20 duizend en het aantal sociologische tijdschriften - tot 30. De wetenschap heeft een adequate positie in de samenleving ingenomen.
In de USSR werd de sociologie nieuw leven ingeblazen na de Oktoberrevolutie in 1968 - aan de Staatsuniversiteit van Moskou. Ze creëerden de afdeling Sociologisch Onderzoek. In 1974 verscheen het eerste tijdschrift en in 1980 werden sociologische beroepen in het beroepsregister van het land opgenomen.
Als we het hebben over de ontwikkeling van de sociologie in Rusland, is het vermeldenswaard de afdeling sociologie die in 1989 werd geopend aan de Staatsuniversiteit van Moskou. Hij "gaf een start in het leven" aan 20.000 sociologen.
Institutionalisering is dus het proces in Rusland dat plaatsvond, maar met een vertraging - in vergelijking met Frankrijk en de Verenigde Staten - gedurende honderd jaar.
Conclusie
In de moderne samenleving zijn er veel instellingen die niet materieel, maar in de geest bestaanvan mensen. Hun vorming, institutionalisering, is een dynamisch en dialectisch proces. Verouderde instellingen worden vervangen door nieuwe die voortkomen uit belangrijke sociale behoeften: communicatie, productie, distributie, veiligheid, sociale ongelijkheid in stand houden, sociale controle tot stand brengen.
