De revolutionaire gebeurtenissen van oktober 1917, die zich snel ontwikkelden, eisten duidelijke actie van de leiders van de nieuwe regering. Het was niet alleen nodig om alle aspecten van het leven van de staat in handen te nemen, maar ook om ze effectief te beheren. De situatie werd gecompliceerd door het uitbreken van een burgerconflict, de verwoesting in de economie en economie veroorzaakt door de Eerste Wereldoorlog.
In de moeilijkste omstandigheden van confrontatie en strijd tussen verschillende politieke krachten, heeft het Tweede Al-Russische Congres van Sovjets bij decreet een besluit aangenomen en goedgekeurd om een distributieorgaan op te richten, de Raad van Volkscommissarissen genaamd.
De resolutie die de procedure voor de oprichting van dit orgaan regelt, is echter, net als de definitie van "Volkscommissaris", volledig voorbereid door Vladimir Lenin. Vóór de grondwetgevende vergadering werd de Raad van Volkscommissarissen echter als een tijdelijke commissie beschouwd.
Zo werd de regering van de nieuwe staat opgericht. Dit ismarkeerde het begin van de vorming van het centrale machtssysteem en zijn instellingen. In het aangenomen besluit zijn de uitgangspunten vastgelegd volgens welke de organisatie van het overheidsorgaan en zijn verdere werkzaamheden zijn uitgevoerd.
De oprichting van de Raad van Volkscommissarissen was de belangrijkste fase van de revolutie. Hij demonstreerde het vermogen van mensen die aan de macht kwamen om zichzelf te organiseren om de problemen van het besturen van het land effectief op te lossen. Bovendien werd het besluit van het congres op 27 oktober het startpunt voor de geschiedenis van de oprichting van een nieuwe staat.
De Raad van Volkscommissarissen bestond uit 15 vertegenwoordigers. Ze verdeelden leiderschapsposities onder elkaar in overeenstemming met de belangrijkste takken van management. Zo werden alle gebieden van economische en economische ontwikkeling, met inbegrip van buitenlandse missies, het marinecomplex en de aangelegenheden van nationaliteiten, geconcentreerd in de handen van één politieke macht. Leidde de regering V. I. Lenin. Het lidmaatschap werd ontvangen door V. A. Antonov-Ovseenko, P. E. Dybenko, N. V. Krylenko, A. V. Lunacharsky, I. V. Stalin en anderen.
Ten tijde van de oprichting van de Raad van Volkscommissarissen had de spoorwegafdeling tijdelijk geen legitieme commissaris. De reden hiervoor was Vikzhel's poging om de controle over de industrie in eigen handen te nemen. Totdat het probleem was opgelost, werd de nieuwe afspraak uitgesteld.
De Raad van Volkscommissarissen werd de eerste volksregering en toonde het vermogen van de arbeiders-boerenklasse om administratieve structuren te creëren. Het uiterlijk van zo'n orgelgetuigde van de uitgang naar een fundamenteel nieuw niveau van organisatie van de macht. De activiteiten van de regering waren gebaseerd op de principes van volksdemocratie en collegialiteit bij het nemen van belangrijke beslissingen, terwijl de leidende rol werd gegeven aan de partij. Er ontstond een hechte relatie tussen de regering en het volk. Het is vermeldenswaard dat de Raad van Volkscommissarissen, volgens de beslissing van het Al-Russische Congres, een verantwoordelijk orgaan was. Zijn activiteiten werden onvermoeibaar gevolgd door andere machtsstructuren, waaronder het Al-Russische Congres van Sovjets.
De oprichting van een nieuwe regering markeerde de overwinning van de revolutionaire krachten in Rusland.
