De geschiedenis van de Hoge Raad kan in twee perioden worden verdeeld: Sovjet en post-Sovjet. Vanaf de oprichting in 1937 tot de ineenstorting van de USSR was de Opperste Sovjet van de RSFSR het parlement van de Russische Socialistische Federatieve Sovjetrepubliek. Het is gemaakt in overeenstemming met de normen van de "stalinistische grondwet". In het post-Sovjettijdperk werd dit orgaan het parlement van het nieuwe land. Vanwege een conflict met de uitvoerende macht werd deze ontbonden en vervangen door de moderne Doema.
Sovjetperiode
Aanvankelijk had de Opperste Sovjet van de RSFSR wetgevende functies, verkoos hij de ministers van de Republiek van de Unie, had hij het recht een referendum te organiseren, wetten geïnterpreteerd en rechters aangesteld. Hij keurde staatsprijzen goed, stelde de begroting op en hield toezicht op de uitvoering van de grondwet.
De macht begon te veranderen in het turbulente tijdperk van de perestrojka. Het oude politieke systeem op basis van een eenpartijstelsel werd ontmanteld. Onder de nieuwe omstandigheden kan het Parlement niet hetzelfde blijven. Trouwens, in 1992 was het de Opperste Sovjet van de RSFSR die het besluit goedkeurde om de RSFSR te hernoemen in de RussischeFederatie. Tegelijkertijd veranderde ook de naam van het parlement zelf. Zijn laatste verkiezingen waren in 1990. Toen werden 252 mensen gekozen voor de afgevaardigden.
Ruslan Khasbulatov: Jeltsins supporter werd tegenstander
In juli 1991 werd Ruslan Imranovich Khasbulatov voorzitter van de Hoge Raad. Hij nam actief deel aan de belangrijkste gebeurtenissen van de overgangsperiode van de nationale geschiedenis. Aanvankelijk steunde hij Boris Jeltsin. In augustus verzette hij zich tegen de GKChP en veroordeelde hij de putschisten. Toen was het dankzij het standpunt van Khasbulatov dat het parlement de in Belovezhskaya Pushcha ondertekende overeenkomst ratificeerde. Dit document formaliseerde uiteindelijk de ineenstorting van de Sovjet-Unie.
Khasbulatov besloot ook veel instellingen van de voormalige staat af te schaffen. Later veranderde hij van gedachten en gaf hij in openbare toespraken of interviews toe dat de ineenstorting van de USSR een politieke fout was.
De strijd tussen de twee takken van de overheid
Wat was het conflict tussen de regering en het parlement dat eindigde met de gebeurtenissen van oktober 1993? Kort na de oprichting van de nieuwe staat, de voorzitter van de Hoge Raad in 1991-1993. Ruslan Imranovich Khasbulatov bekritiseerde consequent het beleid van Boris Jeltsin en zijn ministers. Zo veroordeelde hij publiekelijk "shocktherapie" en noemde hij de regering van Jeltsin incompetent.
Geleidelijk vormden zich in het land twee tegengestelde kampen: in de ene waren aanhangers van Jeltsin en in de andere - degenen die het parlement steunden. Aan de kant van Khasbulatov sprak ookde enige vice-president van Rusland in de geschiedenis, Alexander Rutskoi. De twee "kampen" konden de bevoegdheden niet delen, en hun opvattingen over de toekomst van het land, de juistheid van economische hervormingen en de betrekkingen met de GOS-staten vielen niet samen.
Als de Opperste Sovjet van de RSFSR duidelijke bevoegdheden had en zijn positie in het systeem van overheidsinstellingen jarenlang niet was veranderd, dan bevond het parlement zich in het nieuwe Rusland in een dubbelzinnige positie. De post-Sovjetstaat zou de vorm kunnen aannemen van een presidentiële of parlementaire republiek (en misschien een gemengde republiek). Deze contouren zijn niet gedefinieerd. Het was mogelijk om ze wettelijk of als gevolg van gewapende strijd vast te stellen.
Mislukt referendum en verdediging van het Witte Huis
De poging om de constitutionele crisis op een legitieme manier te boven te komen is mislukt. We hebben het over het beroemde referendum op 25 april 1993. Het kreeg de informele naam "ja-ja-nee-ja" (zoals de aanhangers van Jeltsin opriepen om te stemmen). In het referendum stemde met name de bevolking voor het houden van vervroegde verkiezingen voor volksvertegenwoordigers, hoewel verdere gebeurtenissen het niet mogelijk maakten deze verkiezingen te houden.
Tegen de herfst van 1993 kwam het conflict in zijn laatste fase, hoewel de orthodoxe kerk, vertegenwoordigd door de patriarch, probeerde de tegenstanders met elkaar te verzoenen. De president ondertekende een decreet waarbij het parlement werd ontbonden. De afgevaardigden weigerden hieraan gehoor te geven en riepen hun aanhangers op om het Witte Huis, waar ze elkaar ontmoetten, met wapens in de handen te verdedigen. Voorzitter van het presidium van de Opperste Sovjet van de RSFSR (enlater RF) Khasbulatov werd gesteund door het Grondwettelijk Hof, dat de acties van Jeltsin als ongrondwettig erkende. Het parlement besloot op zijn beurt Jeltsin van zijn post te beroven en zijn bevoegdheden over te dragen aan Rutskoi. Zo werd het conflict geleidelijk steeds radicaler, waarbij de uitvoerende macht en de Opperste Sovjet van de RSFSR werden betrokken. 1991 en 1993 vernietigden het oude systeem.
Oktober evenementen
In de nacht van 3-4 oktober grepen aanhangers van de Hoge Raad het kantoor van de burgemeester van Moskou en bestormden Ostankino, wat mislukte. De president riep de noodtoestand uit in de hoofdstad en zijn tegenstanders werden in het Witte Huis omsingeld en verslagen. Bij schermutselingen aan beide kanten kwamen honderden mensen om het leven.
Khasbulatov en andere leiders van de Hoge Raad werden gearresteerd. In 1994 kregen ze amnestie. Het parlement zelf werd afgeschaft. Zijn plaats werd ingenomen door de Doema, wiens bevoegdheden werden bepaald door de grondwet die in december 1993 door de bevolking werd aangenomen.
