De eerste veiligheidsafdeling, die zich bezighield met de bescherming van de orde en rust in de stad aan de Neva, werd in 1866 geopend in verband met de toenemende aanslagen op het leven van tsaar Alexander II. Deze instelling had nog geen onafhankelijkheid, aangezien de burgemeester van Sint-Petersburg betrokken was bij de oprichting ervan en deze onder zijn kantoor werd geopend. De tweede veiligheidsafdeling was niet zo snel nodig, deze verscheen in 1880 in Moskou onder auspiciën van de politiechef van Moskou. Maar dit idee was van de minister van Binnenlandse Zaken MT Loris-Melikov. De derde veiligheidsafdeling werd in 1900 geopend in Warschau (in die tijd maakte Polen deel uit van het Russische rijk).
Activiteiten
De revolutionaire beweging groeide in Rusland, omdat het werkterrein breed was en het werk van de allereerste veiligheidsafdelingen meer dan succesvol was. Het terrorisme kwam in een stroomversnelling, moordpogingen op prominente figuren in het land kwamen vaker voor en van tijd tot tijd hadden ze ook succes. In de provincies werkten de gendarmerie-afdelingen slecht, en de autoriteiten werden steeds meernagedacht over hoe het politiek onderzoek te verbeteren, flexibel en georganiseerd te maken. In alle grote steden kwamen vrij vaak ongewenste demonstraties van studentenjongeren, arbeiders en boerenrellen voor.
Daarom nam het aantal zogenaamde zoekpunten toe, elke grote stad had zijn eigen beveiligingsafdeling. Het Russische rijk had er veel nodig. Al in 1902 begonnen detectivebureaus te werken in Yekaterinoslav, Vilna, Kiev, Kazan, Saratov, Odessa, Kharkov, Tiflis, Simferopol, Perm, Nizhny Novgorod. Zij waren het die politiek onderzoek uitvoerden, toezicht hielden, geheime agenten leidden en nieuwe agenten rekruteerden. De minister van Binnenlandse Zaken V. K.
Regelcode
In dezelfde 1902 werd een speciale "handleiding" - "Code of Rules" ook in een cirkelvormige vorm verzonden, van waaruit de afdelingshoofden informatie kregen over de belangrijkste taken die elke beveiligingsafdeling van het Russische rijk zou moeten uitvoeren, en bracht deze informatie naar elke ondergeschikte. Netwerken van geheime agenten die betrokken waren bij politieke aangelegenheden werden in hoog tempo opgebouwd, er werd ook spionagesurveillance ingesteld en interne agenten werden gerekruteerd. De veiligheidsafdeling in het tsaristische Rusland selecteerde werknemers op basis van vele criteria.
De gendarmes waren niet gemakkelijk. Ze waren verplicht om perfect alles te weten over de geschiedenis van de revolutionaire beweging, om de namen van de leiders van elke oppositie te onthoudenhouding ten opzichte van de regering van de partij, om de illegale literatuur in de gaten te houden die de revolutionairen hoe dan ook hebben opgesteld. Het hoofd van de afdeling beveiliging was verantwoordelijk voor al het bovenstaande. En de gendarmes kregen de opdracht hun agenten in dit opzicht op te leiden, zodat alle geheime medewerkers een bewuste houding ten opzichte van de zaak zouden ontwikkelen. De chefs rapporteerden rechtstreeks aan de politie, waar ze alle algemene aanwijzingen voor de activiteit ontvingen, en zelfs het personeel van de veiligheidsafdeling van de gendarmes had de leiding over de afdeling.
Organisatie van een agentennetwerk
Het netwerk van nieuwe vestigingen werd geopend op initiatief van S. V. Zubatov, het hoofd van de Moskouse veiligheidsafdeling sinds 1896, die een groot liefhebber was in zijn vakgebied. Hij ging echter met pensioen in 1903 en zijn plannen werden niet volledig gerealiseerd. Het carrièrisme dat deze structuur domineerde, versterkte de rivaliteit tussen de provinciale gendarmeriemanagers.
Ondanks het feit dat de afdeling voortdurend een beroep deed op de veiligheidsafdelingen om informatie uit te wisselen en wederzijdse hulp te bieden, kwam er nauwelijks beweging. Elke leider in zijn stad was 'koning en god'. Daardoor zijn er conflictsituaties ontstaan die in de toekomst niet voor de gemeenschappelijke zaak gingen. En toch, verre van dat er elk jaar één veiligheidsafdeling werd geopend, breidde de oprichting van gendarmerie-instanties zich uit, en tegen het einde van 1907 waren er al zevenentwintig van hen in het land.
Nieuwe regels
In diezelfde 1907 werd het huidige Reglement met betrekking tot de koninklijke veiligheidsafdeling aanzienlijk aangevulden goedgekeurd door Stolypin. Het document bevat nieuwe items met betrekking tot relaties en informatie-uitwisseling binnen de structuur.
Politieke en gendarmerie-autoriteiten moesten, na ontvangst van informatie die betrekking heeft op de reikwijdte van de activiteiten van de veiligheidsafdelingen, deze overdragen voor de ontwikkeling van zaken, arrestaties, huiszoekingen, inbeslagnames en andere dingen die niet zouden kunnen worden gedaan zonder de hoofd van de veiligheidsafdeling.
Beveiligingsposten
Maar informatie van de Okhrana moest naar de rijkswacht worden gestuurd, zodat ze de tijdens de verhoren verkregen omstandigheden konden vergelijken. Zevenentwintig afdelingen waren echter duidelijk niet genoeg om het letterlijk ziedende publiek te beheersen, en daarom begonnen al in 1907 overal kleine veiligheidsposten te openen.
Ze zijn niet gemaakt in de centra, maar in die gebieden waar de militante stemmingen onder de bevolking toenamen. In bijna alle steden werden de komende twee jaar dergelijke punten vastgesteld. Ze waren de eersten die openden in Penza, Khabarovsk, Vladikavkaz, Gomel, Zhitomir, Yekaterinodar, Poltava, Kostroma, Kursk en daarna in tientallen andere steden.
Taken
De districtsveiligheidsafdelingen stonden voor talrijke en soms moeilijke taken. Naast de organisatie van interne agenten, die lokale partijorganisaties moesten "ontwikkelen", werden naast de zoektocht talloze officiersvergaderingen gehouden op het grondgebied van het district, wat mensen afleidde van de hoofdactiviteit - het zoeken en bewaken zelf. Het aantal papers dat ze schrevenwas enorm omdat de informatie overal werd verzonden.
De hoogste instellingen van de zoektocht werden periodiek grondig gerapporteerd over elke beweging van lokale revolutionairen, en het werd ook verondersteld (nu volgens dienstcirculaires) om dezelfde instellingen in aangrenzende regio's op alle mogelijke manieren te helpen. Het voordeel was dat er vele malen meer undercovermateriaal was, wat de uitvoering van het onderzoek ten goede kwam, aangezien elke rechercheur ze kon gebruiken. Indien nodig werden zelfs geheime agenten bekend bij een grotere kring van mensen.
Succes en moeilijkheden
Aanvankelijk ging het met de opening van veiligheidsposten beter: de ene na de andere partijorganisaties, commissies werden uiteengedreven of verslagen, ook arrestaties volgden elkaar op. Communisten, socialisten en liberalen strekten zich uit tot buiten de grenzen van het land, van waaruit ze de beweging bleven leiden, terwijl ze al buiten bereik waren. Dergelijke successen in zoekwerk verhoogden het prestige van de gendarmerie hoog, en daardoor werd de illusie gecreëerd van de volledige nederlaag van alle revolutionaire organisaties.
Districtsveiligheidsafdelingen grepen voortdurend en in toenemende mate in bij de acties van de politie, dat wil zeggen, politiek onderzoek verpestte de relaties met medewerkers van de rijkswacht. Het ministerie zond regelmatig haar gezamenlijke inspanningscirculaires uit, maar het hielp niet. Geleidelijk aan droogde de stroom van wederzijdse informatie op. Bovendien waren de districtsveiligheidsposten niet in het voordeel van hun hogere provinciale collega's.
Liquidatie
Werk na 1909 in de districtskantorenverzwakt. Misschien gebeurde dit ook omdat er enige rust was in de activiteiten van illegale organisaties. Vice-minister VF Dzhunkovsky, die de leiding had over de politie, besloot dat het bestaan van veiligheidsafdelingen niet langer passend was. Sommige werden samengevoegd met provinciale besturen, andere werden gewoon afgeschaft. De rechtvaardiging van de politie hiervoor was het algemeen nut.
In 1913 werd een uiterst geheime en dringende circulaire uitgegeven, volgens welke de veiligheidsafdelingen van Bakoe, Yekaterinoslav, Kiev, Nizhny Novgorod, Petrokovsky, Tiflis, Cherson, Yaroslavl, Don en Sebastopol werden geliquideerd. Zo waren alle, behalve de drie grootstedelijke, die de allereerste openden, gesloten. Tot 1917 waren de Oost-Siberische en Turkestan-takken een uitzondering. Maar bij het ontbreken van een verbindend netwerk van dezelfde structurele verbindingen, waren ze van weinig nut.
Beveiligingsafdeling van Petersburg
Als we het hebben over het werk van de geheime politie van Sint-Petersburg, kunnen we niet anders dan de biografie van de hoofdpersoon van deze instelling aanraken (afgebeeld). De correspondentie van de politie is bewaard gebleven en al in de archieven van 1902 zijn regels te vinden waar de ijver en toewijding van kapitein A. V. Gerasimov buitengewoon wordt gewaardeerd. Hij had toen al drie jaar op de rijkswachtdienst gediend, controleerde ook het werk van andere afdelingen, waar hij ook zijn collega's op alle mogelijke manieren hielp, zowel met raad als met daad.
In het begin werd Gerasimov aangemoedigd door zijn benoeming bij de veiligheidsafdeling van Charkov in1902 Hij leidde zo goed dat hij, zonder enige regels, al in 1903 werd gepromoveerd tot luitenant-kolonel en in 1905 de functie van hoofd van de veiligheidsafdeling van St. Petersburg op zich nam. Zoals altijd pakte hij de zaak actief op, allereerst om orde op zaken te stellen in zijn eigen instelling. De onruststokers in St. Petersburg namen sterk af toen Gerasimov persoonlijk ondergrondse werkplaatsen aantrof waar explosieve granaten werden gemaakt.
De weg vooruit
Revolutionairen waardeerden het nieuwe "vasthoudende gezicht" ook op zijn ware waarde - er werden verschillende moordpogingen op hem voorbereid. Maar Gerasimov was ervaren en slim - het werkte niet. In 1905 ontving hij opnieuw "buiten alle regels" de rang van kolonel, in 1906 - de Orde van St. Vladimir, en in 1907 werd hij generaal-majoor. Een jaar later bedankt de soeverein hem persoonlijk, in 1909 ontvangt Gerasimov opnieuw een bevel. Carrière ging niet, maar vloog de trap op en sloeg tientallen stappen over.
In deze periode maakte Gerasimov de beveiligingsafdeling de grootste en meest productieve van het land. Hij had geen ambitie. Voor zijn komst had het hoofd van de veiligheidsdienst zich nooit alleen bij de minister gemeld. De eerste (en laatste) was Gerasimov. In vier jaar tijd is de instelling onder zijn leiding radicaal en alleen maar ten goede veranderd. Daarom werd Gerasimov in 1909 met een verhoging overgedragen aan het ministerie van Binnenlandse Zaken. Generaal voor speciale opdrachten - zo begon zijn nieuwe functie te klinken. Hij beëindigde zijn dienst in 1914 met de rang van luitenant-generaal.
Beveiligingsafdeling Petrograd
Toen de oorlog begonDuitsland, alles wat Duits is, klinkt niet meer mooi voor een Rus. Dat is de reden waarom de stad werd hernoemd - er was Petersburg, er was Petrograd. In 1915 werd generaal-majoor K. I. Globachev, die later de meest interessante memoires schreef, benoemd tot hoofd van de veiligheidsafdeling in de hoofdstad.
Het grootste politieke onderzoek in het land bestond destijds uit meer dan zeshonderd medewerkers. De structuur omvatte registratie- en centrale afdelingen, een beveiligingsteam en de afdeling zelf. Dit laatste was als volgt georganiseerd: undercover- en opsporingseenheden, surveillance, archief en kantoor. Door de inspanningen van Gerasimov heerste hier nog steeds buitengewone orde.
Verantwoordelijkheden
In de undercover-eenheid, die de basis was van de hele instelling, werden alle materialen van undercoverbronnen geconcentreerd. Er werkten hier ervaren gendarmerie-officieren en ambtenaren, en elk had zijn eigen deel van de undercoverdekking die alleen aan hem was toevertrouwd. Verschillende mensen waren bijvoorbeeld betrokken bij de activiteiten van de bolsjewieken, nog een paar waren mensjewieken, anderen waren socialistische revolutionairen en populaire socialisten, iemand was betrokken bij sociale bewegingen, iemand was anarchist.
Er was een speciale officier die de algemene arbeidersbeweging observeerde. En elk van hen had zijn eigen geheime medewerkers en zijn eigen informatiebronnen. Alleen hij kon de agenten in de safehouses zien, en alleen hij zorgde ervoor dat ze niet zouden falen. De ontvangen informatie werd altijd zorgvuldig gecontroleerd door cross agents en extern toezicht, en vervolgenswerden ontwikkeld: gezichten, adressen, verschijningen, connecties en dergelijke werden verduidelijkt. Zodra de organisatie voldoende onderzocht was, werd deze geliquideerd. Vervolgens werd het zoekmateriaal afgeleverd bij de undercoverafdeling van de veiligheidsafdeling, uitgezocht en overgedragen aan de rechercheurs.
