Een misdrijf tegen de nationale overheid, evenals een misdrijf tegen de belangen van de nationale dienst of de tak van regionale zelfbestuursorganen, zijn gevaarlijke acties (of passiviteit). Ze worden gepleegd door ambtenaren die geen ambtenaar, vertegenwoordiger van de staatsmacht, andere ambtenaar of ander personeelslid zijn, in strijd met het belang van de dienst vanwege de functie die zij uitoefenen. Dergelijk handelen of nalaten is nadelig voor de normale toegestane werking van de overheid, maar ook voor de belangen van de rijksdienst of lokale overheden. Ze kunnen de dreiging van dergelijke schade bevatten.
Verscheidenheden van misdaden
In het speciale deel van het strafrechtvoorziet in ongeveer 255 soorten verschillende misdrijven. Onder hen is het gebruikelijk om zes hoofdgroepen van overtredingen te onderscheiden:
- tegen persoonlijkheid;
- militaire delicten;
- tegen de openbare veiligheid;
- tegen de overheid;
- op het gebied van economie;
- tegen de vrede en veiligheid van de mensheid.
De karakterisering van een misdrijf tegen de overheid wordt niet bepaald door het wetboek van strafrecht, maar door de theorie van het strafrecht.
Onderscheidende kenmerken
Misdrijven tegen de staatsmacht en de openbare dienst hebben onderscheidende kenmerken:
- Akten worden gepleegd door afzonderlijke entiteiten. De uitzondering is het verstrekken van steekpenningen. Het onderwerp in zo'n situatie is gebruikelijk.
- Een misdrijf kan worden gepleegd doordat de proefpersoon een voordelige officiële positie inneemt of zijn eigen officiële bevoegdheden gebruikt.
- De handelingen vormen een bedreiging voor de zelfbestuursorganen van het district en tasten ook het normale werk van de overheid en de staatsautoriteiten aan.
Soorten misdrijven
Misdrijven zijn onderverdeeld in bepaalde groepen, die elk vallen onder het artikel van de strafrechtelijke wetgeving van Rusland.
Soorten misdaden tegen de staatsmacht:
- overschrijding officiële capaciteit (art. 286);
- misbruik van officiële bevoegdheden (art. 285);
- het invoeren van duidelijk valse informatie in de staatsregisters (Art. 285.3);
- misbruik begrotingsmiddelen (art. 285.1);
- verduistering van geld uit niet-begrotingsfondsen van de staat (Art. 285, deel 2);
- overdracht van de rechten van een ambtenaar (art. 288);
- niet-uitvoering van decreten door een medewerker van de interne aangelegenheden (Art. 286.1);
- weigering om informatie in te dienen bij de Federale Vergadering, weigering om gegevens te verstrekken aan de Rekenkamer (art. 287);
- illegale activiteit in het bedrijfsleven (art. 289);
- omkoping (art. 291);
- het ontvangen van steekpenningen (art. 290);
- omkopingsbemiddeling (art. 291.1);
- kleine omkoping (art. 291.2);
- officiële misleiding (art. 292);
- illegale afgifte van een paspoort van een burger van de Russische Federatie, evenals de introductie van duidelijk valse informatie in de papieren, wat leidde tot de illegale verwerving van het staatsburgerschap van de Russische Federatie (Art. 292.1);
- onverantwoordelijkheid (nalatigheid) (art. 293).
Onderwerp van misdaad
Bij de meeste misdrijven kan alleen een ambtenaar als onderdaan optreden.
Ambtenaren zijn personen die tijdelijk, permanent of onder speciale bevoegdheden administratieve en economische taken, organisatorische en administratieve taken uitvoeren in staatsstructuren, in districtszelfbestuursorganen, stadsinstellingen, taken uitvoeren in de strijdkrachten van Rusland, andere troepen en militaire formaties.
Een persoon die tijdelijk de taken vervult die door een specifieke functie zijn bepaald, kan worden erkend als het onderwerp van een misdrijf als de takenwerden toegewezen aan een persoon op de door de wet voorgeschreven wijze.
Het concept van functies
Om te begrijpen wat een misdaad tegen de staatsmacht is, moet je de concepten begrijpen van de functies die een ambtenaar vervult.
Organisatorische en administratieve functies zijn functies die het managen van een team, de selectie en plaatsing van personeel, de organisatie van de dienst of het werk van ondergeschikten, het gebruik van stimulerende maatregelen of het opleggen van disciplinaire straffen omvatten, en de handhaving van discipline.
Administratieve en economische functies worden functies genoemd die de bevoegdheid omvatten om onroerend goed te vervreemden en te beheren, evenals fondsen die op de balans staan, evenals op bankrekeningen van organisaties of instellingen, evenals eenheden en militaire eenheden hebben. Andere acties vallen hier ook onder: beslissingen over de loonlijst, bonussen, controle over de verplaatsing van materiële activa, het vaststellen van de volgorde waarin materiële activa worden opgeslagen.
Object van misdaad
Een misdaad tegen de staatsmacht impliceert ook de aanwezigheid van een object. Het concept van een misdaad tegen de staatsmacht houdt in dat het doel het normale werk is van staatsorganen, gemeentelijke en staatsinstellingen, lokale zelfbestuursorganen, de strijdkrachten van de Russische Federatie, verschillende militaire formaties van Rusland en andere militaire takken die worden gereguleerd door rechtshandelingen.
legitiemrechten, gerechtvaardigde belangen van burgers en organisaties. Het omvat ook de belangen van de samenleving, de verschillende belangen van de staat, die door de wet worden beschermd.
Bij deze misdrijven impliceert de objectieve kant de aanwezigheid van tekens die verplicht zijn:
- Het plegen van de genoemde handelingen in strijd met de belangen van de dienst. De desbetreffende handelingen druisen niet alleen in tegen het directe doel van het orgaan, maar zijn ook in tegenspraak met de bevoegdheden die de ambtenaar had.
- De aanwezigheid van een causaal verband tussen wat een persoon heeft gedaan en de gevolgen van een actie of inactiviteit.
Het verschil tussen werknemers
Het algemene kenmerk van misdaden tegen de staatsmacht, de belangen van het land, bepalen de straf, waarvan de mate varieert afhankelijk van de persoon die de handeling heeft gepleegd.
Het concept van een ambtenaar is enger dan het concept van een gemeentelijke of staatsmedewerker.
Een burger die de hem opgedragen taken vervult tegen een bepaalde vergoeding, die wordt betaald uit de fondsen van een onderdaan van de Russische Federatie of de begroting van de Russische Federatie, wordt een ambtenaar genoemd.
Een persoon die de hem opgedragen taken vervult, tegen een vergoeding die wordt betaald uit de middelen van regionale zelfbestuursorganen, wordt een gemeenteambtenaar genoemd.
Hieruit kan alleen nog worden geconcludeerd dat niet elke werknemer een ambtenaar is, maar dat elke ambtenaar een staats- of gemeenteambtenaar zal zijn.
Die werknemers die dat niet doenofficiële functies bekleden, aansprakelijk zijn op grond van hoofdstuk 30 van het Wetboek van Strafrecht (in het bijzonder art. 288, evenals art. 292).
Ernst van de misdaad
De staat is verantwoordelijk om ervoor te zorgen dat het leven van mensen in de samenleving en de gevormde samenleving georganiseerd en comfortabel is. Degenen die een misdaad begaan tegen de staatsmacht worden zeer streng gestraft.
De volgende worden als bijzonder gevaarlijk beschouwd:
- gewapende opstand;
- hoogverraad;
- aanzetten tot etnische haat, evenals aanzetten tot religieuze haat;
- spionage;
- sabotage, onthulling van nationale geheimen.
Hoe effectief de staatsmacht zal zijn, hangt grotendeels af van de samenhang van het werk van ambtenaren, evenals van hun nauwgezetheid. De staat mag en zal geen omkoping, ambtsmisbruik door personen met verantwoordelijke functies bij de overheid tolereren.
Straf
Misdrijven tegen de regering van het Wetboek van Strafrecht bestraffen zonder concessies.
Bijvoorbeeld, officiële autoriteit overschrijden:
- Als de daad een schending inhield van de legitieme belangen of rechten van burgers of organisaties, evenals van beschermde belangen van de staat of de samenleving, en werd gepleegd uit egoïstische motieven of andere persoonlijke belangen. In dit geval omvat de straf een boete van 80.000 roebel. Dit bedrag kan worden vervangen door elk inkomen van een burger voor een periode van maximaal zes maanden. Een rechterlijke beslissing kan verbieden:posities innemen van een bepaald niveau of type, of deelnemen aan een bepaalde activiteit. De duur van een dergelijke straf kan oplopen tot 5 jaar. Ook kan er een boete komen te staan in de vorm van dwangarbeid tot vier jaar. Deze straf kan worden vervangen door een arrestatie van vier tot zes maanden. De zwaarste is de straf, die een gevangenisstraf van maximaal 4 jaar inhoudt.
- Dezelfde handeling, maar gepleegd door een persoon die een openbaar ambt bekleedt of het hoofd is van een zelfbestuursorgaan, wordt bestraft met een boete, die gelijk is aan het bedrag aan salaris of inkomen voor een periode van 1 tot 2 jaar, of in de hoeveelheid van 100.000 tot 300.000 wrijven. Er kan ook dwangarbeid van toepassing zijn. Dergelijke werken kunnen voor een periode van maximaal vijf jaar in rekening worden gebracht. Een persoon kan het recht om te opereren worden ontnomen. Gevangenisstraf voor een periode van 7 jaar of meer is ook van toepassing.
Straf voor het aannemen van steekpenningen
Een misdaad tegen de overheid, waarvan dagelijks een voorbeeld in het nieuws te zien is, is het geven of ontvangen van steekpenningen. Omkoping wordt bestraft met een boete en/of gevangenisstraf.
Veel soorten misdaden tegen de staatsmacht hebben een duidelijk onderscheid in termen van verantwoordelijkheid en straf.
In het geval dat een bevoegde persoon, een buitenlandse functionaris of een functionaris van een openbare transnationale organisatie via een tussenpersoon of persoonlijk steekpenningen ontvangt in de vorm van een geldbedrag, waardevolle documenten, eigendom in de vorm van illegale diensten of diensten van eigendomskarakter ten gunste van wie steekpenningen geeftonderworpen aan een boete. Het bedrag van de boete varieert van 1 miljoen roebel. Ook kan de boete gelijk zijn aan het bedrag van het loon voor een periode van maximaal 2 jaar, of in een bedrag gelijk aan 10-50 keer de omvang van de steekpenningen. Tegelijkertijd wordt verondersteld dat het het recht ontneemt om op een specifieke plaats een baan te vinden en bepaalde activiteiten uit te voeren (de limietperiode is maximaal drie jaar). Straf kan worden weergegeven door corrigerende arbeid voor een termijn van één tot twee jaar. Een persoon wordt beroofd van het recht om te worden tewerkgesteld in specifieke functies en bepaalde activiteiten uit te oefenen voor maximaal 3 jaar. Bepaalde dwangarbeid wordt toegewezen voor een periode van maximaal 5 jaar. Het voorziet in ontzetting van de mogelijkheid om een functie te bekleden of bepaalde werkzaamheden uit te voeren voor een periode van maximaal 3 jaar. Het is ook mogelijk een gevangenisstraf van maximaal 3 jaar met een opgelegde boete. Het bedrag van de boete kan gelijk zijn aan tien of twintig keer het bedrag van de steekpenningen.
Straf voor misbruik van het budget
Misdrijven tegen de staatsmacht, de belangen van de openbare dienst in de vorm van besteding van publieke middelen impliceren verschillende straffen.
Begrotingsgeld besteden voor doeleinden die niet voldoen aan de voorwaarden waaronder ze zijn ontvangen met de ontvangst van een handtekening, schattingen, redenen voor besteding van middelen, kennisgeving van kredieten uit de begroting, die in een bijzonder groot bedrag worden gedaan, wordt bestraft met een boete.
De boete varieert van 100.000 tot 300.000 roebel. of gelijk aan lonen of andere winstenover een periode van 1 tot 2 jaar. Ook kan dwangarbeid worden opgelegd. De duur van dergelijk werk is maximaal twee jaar. In dit geval wordt een persoon het recht ontnomen om specifieke functies te bekleden of bepaalde activiteiten uit te voeren. De verbodsperiode kan oplopen tot drie jaar. Daarnaast kan vrijheidsberoving voor een periode van maximaal twee jaar met een verbod op tewerkstelling in bepaalde functies of het verrichten van bepaalde activiteiten voor een periode van maximaal 3 jaar in rekening worden gebracht.
Het concept en de soorten misdaden tegen de staatsmacht voorzien in aansprakelijkheid voor een groep personen die een illegale handeling hebben gepleegd.
Voor misbruik van begrotingsmiddelen door een groep personen met voorafgaande toestemming (samenzwering) of bij het plegen van diefstal op bijzonder grote schaal, wordt een boete bestraft. De grootte kan van 200.000 tot 500.000 roebel zijn. De hoogte van de boete kan worden gelijkgesteld aan het bedrag van het loon of enig ander inkomen. De periode waarvoor het bedrag wordt opgenomen is 1-3 jaar. Dwangarbeid voor een periode van maximaal 5 jaar kan ook worden toegepast met het aanvullende recht om bepaalde functies te bekleden of een soort activiteit uit te voeren voor een periode van maximaal 3 jaar. Gevangenisstraf voor een periode van maximaal 5 jaar kan worden toegepast met ontneming van het recht om in bepaalde functies te werken of een specifieke activiteit uit te oefenen.
Een groot bedrag voor een misdaad tegen de staatsmacht, de belangen van de dienst worden erkend als het bedrag van de middelen uit het budget dat hoger is daneen miljoen vijfhonderdduizend roebel (1.500.000 roebel). Het bedrag van zeven miljoen vijfhonderdduizend (7.500.000 roebel) wordt als bijzonder groot erkend.
Onjuiste informatie
Misdrijven tegen de staatsmacht, de belangen van het ambtenarenapparaat in de vorm van het opzettelijk indienen van valse informatie in de uniforme staatsregisters (volgens artikel 285 van het Wetboek van Strafrecht) worden gekenmerkt door:
- het invoeren van informatie in het register waarvan de onbetrouwbaarheid vooraf bekend is;
- vervalsing van documenten die als basis dienden voor inschrijving in het register;
- vervalsing van documenten, waardoor wijzigingen in de registers zijn aangebracht;
- verwijdering van documenten die de basis vormden voor de inschrijving in het staatsregister, vooral als de opslag van documenten verplicht is en wettelijk is voorzien;
- vernietiging van documenten die de basis vormden voor wijzigingen in de registers.
Plaats straf op misdaad
De meeste overheidsfunctionarissen zijn het eens met het idee dat de mate van straf niet alleen moet afhangen van de ernst van het misdrijf. De opgelegde boete moet gebaseerd zijn op wat in de wet staat. Om een correct en passend wettelijk kader te waarborgen, moeten de zwaarste straffen in de wet worden voorgeschreven.
De onvermijdelijkheid van straf, evenals de verantwoordelijkheid van de werknemers zelf, zullen bijdragen aan de uitroeiing van zoiets als een misdaad tegen de staatsmacht.