Het midden van de jaren tachtig bracht radicale veranderingen in de USSR. De ideologie van sociaal bewustzijn in relatie tot de sociale structuur en eigendom, de staat en het politieke systeem onderging diepgaande transformaties. Het communistische regime brokkelde af.
Nieuwe ideologie
De ineenstorting van de Sovjet-Unie leidde tot de vorming van onafhankelijke staten op basis van de voormalige republieken. Rusland was geen uitzondering. De vorming van de ideologie van een nieuwe civiele samenleving, klassenlagen en politiek pluralisme vond plaats. Het begin van deze transformaties in de geschiedenis is maart-april 1985.
Het land heeft een cursus gevolgd genaamd de "Versnellingsstrategie", gericht op sociaal-economische ontwikkeling. Het belangrijkste thema van de ontwikkeling was wetenschappelijke en technologische vooruitgang, gecombineerd met de technische heruitrusting van werktuigbouwkunde en de activering van de menselijke factor.
M. Gorbatsjov riep op tot het brede gebruik van verborgen reserves, het maximaal benutten van productiecapaciteiten, de organisatie van hun meerploegendienst en de versterking van de arbeidskrachtendiscipline, vernieuwers aantrekken, controle over productkwaliteit versterken, sociale concurrentie introduceren en ontwikkelen.
Naast het effectief laten werken van de acceleratiestrategie is er een anti-alcoholcampagne geïntroduceerd. Dergelijke maatregelen moesten zorgen voor sociale soberheid en verhoging van de arbeidsproductiviteit.
Control
Om de kwaliteit van producten te controleren en te verbeteren, is een nieuwe autoriteit gecreëerd - acceptatie door de staat. Uiteraard vergde dit een verhoging van het administratieve apparaat en een verhoging van de materiële kosten. Hoewel, om eerlijk te zijn, de kwaliteit van producten van dergelijke maatregelen niet veel is verbeterd.
De tijd heeft aangetoond dat de versnellingsstrategie geen economische prikkels gebruikte, maar de traditionele gok op het enthousiasme van arbeiders, die niet veel succes opleverde. Bovendien leidde de toegenomen werking van apparatuur, die niet werd ondersteund door een nieuw kwalificatieniveau van specialisten die klaar waren voor technische innovaties, tot een toename van ongevallen in de productie.
Een van deze catastrofale gevolgen was de explosie in de kerncentrale van Tsjernobyl. Het was april 1986. Miljoenen mensen zijn blootgesteld aan radioactieve besmetting.
Wat is een versnellingsstrategie?
Dit is de definitie van de economische koers van het land, die een nogal complexe reeks maatregelen omvat die gericht zijn op de systematische en alomvattende verbetering van de levenssferen van de samenleving. Om alles volgens plan te laten verlopen, was voortgang nodig.publieke relaties. Allereerst moesten de werkvormen en werkwijzen van ideologische en politieke instellingen worden bijgewerkt.
Bovendien is de versnellingsstrategie de definitie van een dergelijke staatskoers, die gericht is op de beslissende vernietiging van stagnatie, conservatisme en als gevolg daarvan de verdieping van de socialistische democratie.
Elke traagheid houdt sociale vooruitgang tegen. Het was nodig om de levende creativiteit onder de massa's wakker te maken, om de samenleving te dwingen de enorme kansen en voordelen van het socialistische systeem optimaal te benutten.
Mislukt
Een jaar nadat de versnellingsstrategie in het land was afgekondigd, werd het duidelijk dat alleen beroepen, zelfs zeer aantrekkelijke, de economische situatie in de staat niet zouden kunnen verbeteren.
Er is besloten om te werken aan een programma voor economische hervorming. Bekende economen die lang hadden gepleit voor hervormingen (L. Abalkin, T. Zaslavskaya, P. Bunin en anderen) waren betrokken bij de ontwikkeling ervan. Het was 1987. Economen moesten in korte tijd een hervormingsproject ontwikkelen en voorstellen, dat de volgende veranderingen omvatte:
- meer zelfvoorziening voor ondernemingen, de introductie van het principe van zelffinanciering, zelffinanciering;
- ontwikkeling van coöperaties als een manier om de particuliere sector in de economie nieuw leven in te blazen;
- beëindig de monopolisering in de buitenlandse handel;
- ontwikkeling van diepe integratie in de wereldmarkt;
- vermindering van ministeries, afdelingen en versterking van samenwerkingsverbanden;
- gelijkheidcollectieve boerderijen, staatsboerderijen, landbouwcomplexen, pachters, coöperaties, boerderijen.
Nieuw project
Gezien de duidelijke redenen voor het mislukken van de versnellingsstrategie, keurde de leiding van het land een nieuw ontwikkeld project goed, echter met enkele aanpassingen. Het was de zomer van 1987. Tegelijkertijd werd een wet aangenomen die het werk van staatsbedrijven regelt. Het werd het belangrijkste document van de nieuwe hervorming.
Wat zijn de redenen voor het mislukken van de versnellingsstrategie die gericht is op diepgaande transformatie in de economische sfeer? Deze omvatten:
- daling van de prijs van olie en olieproducten, die de vulling van de begroting van het land beïnvloedde;
- schuldslavernij op buitenlandse leningen;
- campagne genaamd "anti-alcohol".
Nadat de nieuwe hervorming van 1987 begon, waren er geen echte verschuivingen in de economie meer. De afkondiging van de versnellingsstrategie heeft niet het mechanisme in gang gezet dat zou moeten worden ingeschakeld. Maar we kunnen wel zeggen dat een van de resultaten het begin was van de reformatie, die leidde tot de opkomst van de particuliere sector. Het is vermeldenswaard dat dit proces lang en moeilijk was. In mei 1988 werden wetten gemaakt voor privé-activiteiten, waardoor het mogelijk werd om in meer dan 30 soorten productie te werken. Al in het voorjaar van 1991 waren meer dan 7 miljoen mensen werkzaam in coöperaties en 1 miljoen zelfstandigen.
Witwassen van geld
Een van de feiten van die tijd was de legalisering van de schaduweconomie. Een speciale plaats daarin werd ingenomen door vertegenwoordigers van de nomenklatura, die geld vergaarden door corruptie en verduistering. zelfs volgensVolgens de meest conservatieve schattingen werd er in de particuliere sector jaarlijks tot 90 miljard roebel "witgewassen". per jaar. Hoe duizelingwekkend deze bedragen kunnen worden beoordeeld door te kijken naar prijzen die bestonden vóór 1992-01-01
Ondanks de mislukking is de versnellingsstrategie een beslissende koers in de geschiedenis van de post-Sovjetstaat, die, dankzij de hervormingen die erop volgden, de weg opende naar een nieuwe economische wereld. Terwijl tegenslagen de publieke sector teisterden, werd Gorbatsjov steeds meer marktgericht. Alles wat hij voorstelde was echter niet systemisch.
Misschien was de keuze vanaf het begin goed: het land had een versnellingsstrategie nodig. Dit had in de geschiedenis van de verdere ontwikkeling van de staat de rol moeten spelen van een sterke stimulans voor een economische doorbraak. Het resultaat was echter niet alleen teleurstellend, maar leidde ook tot fatale gevolgen. Echo's van deze keuze van Gorbatsjov zijn nog steeds voelbaar.
Overgang naar een markteconomie
Laten we teruggaan naar de gebeurtenissen van die tijd. juni 1990 Opperste Sovjet van de USSR. Er werd een resolutie aangenomen waarin het concept van de overgang naar een gereguleerde markteconomie werd goedgekeurd. Daarna werden relevante wetten aangenomen, die voorzien in de overdracht van industriële ondernemingen om te huren, decentralisatie, de oprichting van naamloze vennootschappen, de denationalisatie van onroerend goed, de ontwikkeling van ondernemerschap en andere soortgelijke gebieden.
De strategie om de sociaaleconomische ontwikkeling te versnellen met daaropvolgende hervormingen werkte echter niet zoals bedoeld. De uitvoering van de meeste activiteiten werd uitgesteld: wat tot 1991, wat tot 1995 en wat?en voor veel langere periodes.
Wat stond in de weg?
Gorbatsjov vreesde de conservatieven en de sociale explosie. De hervorming van het krediet- en prijsbeleid werd voortdurend uitgesteld. Alles leidde tot een verdieping van de crisis in de staatseconomie. Het land volgde korte tijd de koers die de versnellingsstrategie voorstelde. Een jaar, gewoon een jaar, van zo'n economisch beleid, en de hele structuur barstte uit zijn voegen.
Reformatie was halfslachtig. Landbouw was geen uitzondering. De huur van grond omvatte het afsluiten van contracten voor 50 jaar met de mogelijkheid om de resulterende producten volledig te verkopen. Tegelijkertijd waren de collectieve boerderijen die de grond bezaten niet geïnteresseerd in de ontwikkeling van concurrenten. Zo werd vanaf het begin van de zomer van 1991 slechts 2% van het land in pacht bebouwd. Bij de veeteelt was het verschil slechts 1%. Slechts 3% van het vee werd gehouden. Bovendien kregen zelfs de kolchozen zelf geen echte zelfstandigheid. Ze bleven onder de constante zorg van de districtsautoriteiten.
Beter gebruik van de menselijke factor is een integraal onderdeel van het concept van een versnellingsstrategie. De sociaaleconomische ontwikkeling bleef achter. De basis van een dergelijke strategie zou de intensivering van het hele sociale en productiesysteem moeten zijn.
De taak, die wordt geïmpliceerd door het concept van strategie op weg naar het vinden van de oplossing, gaat door bijna alle managementniveaus. Daarom is het noodzakelijk om rekening te houden met het werk van alle afdelingen. Preciesdaarom is de implementatie van een dergelijke strategie een zeer moeilijk en tijdrovend werk, vooral wanneer de staat zo'n schaal heeft.
Er zijn veel fouten gemaakt bij het managen van de economie van het land. Geen van de hervormingen die door de versnellingsstrategie zijn geïnitieerd, heeft dus in de loop van de jaren van de perestrojka positieve resultaten opgeleverd.
Sinds 1988 is de productie in de landbouw verminderd en sinds 1990 wordt een soortgelijk proces waargenomen in de industrie. Sinds 1947 weten mensen niet meer wat voedselrantsoenering is. En hier, zelfs in Moskou, was er een tekort aan basisvoedselproducten, wat leidde tot de introductie van normen voor de distributie ervan.
De levensstandaard van de bevolking begon snel te dalen. Onder dergelijke omstandigheden geloofde men steeds minder in het vermogen van het bestuurlijke apparaat van het land om de ontstane problemen op te lossen. In 1989 begonnen de eerste stakingen al. Een fenomeen als de verergering van het nationale separatisme begon waar te nemen, wat niet anders kon dan de economische situatie van de staat beïnvloeden.
Strategieconcept
Vandaag, studenten economie, sociologie en politieke wetenschappen om de vraag te beantwoorden: "Definieer de concepten van versnellingsstrategie", volstaat het om te wijzen op een reeks acties die bijdragen aan het vergroten van de activiteit in het bedrijf, financieel en organisatorisch gebied, het ontwikkelen van passend beleid, het creëren van motiverende hefbomen en een sociale cultuur gericht op het zoveel mogelijk bereiken van het beoogde resultaat. Deze concepten zijn nuworden niet alleen beschouwd in de context van openbaar bestuur, maar ook als het belangrijkste onderdeel van het management in individuele organisaties.
Het is duidelijk dat tijdens de perestrojka en nu verschillende hefbomen voor strategie moeten worden gebruikt. Versnelling is dan de verkondigde motiverende slogan van Gorbatsjov. Tegenwoordig wordt deze term veel breder gebruikt, zelfs op het gebied van informatietechnologie en software.
Het concept zelf heeft verschillende interpretaties. Hier zijn er enkele die uitleggen wat de implementatie van de strategie is:
- is het omzetten van strategische resultaten in een operationeel plan;
- dit houdt rechtstreeks verband met de marketingpraktijk, organisatorische processen, de ontwikkeling van specifieke marketingprogramma's en de implementatie ervan;
- dit is een managementinterventie die gericht is op gecoördineerde en coherente organisatorische activiteiten, rekening houdend met alle strategische intenties;
- dit is het geheel van alle activiteiten, de keuze van kansen voor de uitvoering van het strategisch plan, rekening houdend met het beleid van de organisatie.
De taak van elke strategie-implementatie is om duidelijk te begrijpen wat nodig is om alles te laten werken en om de deadlines voor de implementatie van de geplande acties te halen.
De kunst van het management is om de acties correct te evalueren om de plaats, professionele prestaties en resultaten te bepalen. Het uitvoeren van de strategie is in eerste instantie een administratief gebied.
Als we de tijden van de perestrojka vanuit een moderne positie beschouwen, dan begin je het te begrijpendat de belangrijkste reden voor het mislukken van de versnellingsstrategie de inconsistentie van de acties van de belangrijkste leiders van het land, de onzekerheid over de juiste koers, verschillende angsten en buitensporige voorzichtigheid waren. De cursus kondigde spraakmakende resultaten aan, maar had geen goed gecoördineerd werk van elk mechanisme. Bovendien was er, zoals hierboven vermeld, een aanzienlijke tekortkoming in de opleiding van professionals: zowel managers als zeer gespecialiseerde specialisten op verschillende productiegebieden.
In die tijd omvatte de versnellingsstrategie niet zozeer echte instructies voor actie als wel motiverende slogans van het publieke bewustzijn. Er was geen duidelijk plan van aanpak. Economen waren in spanning, op zoek naar echte manieren om uit de kritieke situatie te komen. Het oude was aan het sterven en het nieuwe kon niet leven en vrucht dragen. De overgang naar een markteconomie kan worden vergeleken met een langdurige en pijnlijke bevalling die werd ondergaan door slecht opgeleide specialisten.
Moderne bepalingen van de strategie
Vandaag maakt de verzamelde ervaring, samen met de analyse van informatie, het mogelijk om de fundamentele stappen te identificeren die nodig zijn om de geschetste strategie te implementeren. De belangrijkste fasen van de implementatie zijn als volgt:
- erkenning van het feit dat strategische veranderingen nodig zijn met betrekking tot de structuur van de organisatie, de cultuur van de samenleving en de gebruikte technologieën;
- identificeren van belangrijke taken in het management;
- het beheren van de implementatie van de doelstellingen van de strategie, waaronder planning, budgettering, acties van medewerkers en managers en al het beleid van de organisatie;
- organisatiestrategische controle;
- beoordeling van de effectiviteit van de resultaten.
Het is duidelijk dat leiderschap in elke structuur een beslissende rol speelt, en niet alleen bij de ontwikkeling, maar ook bij de implementatie van de bedachte strategie. Het topmanagement is volledig verantwoordelijk voor de reactiemaatregelen op externe en interne omstandigheden, evenals voor de praktische uitvoering van de gestelde doelen. Natuurlijk wordt het senior management soms gedwongen om moeilijke beslissingen te nemen en moeilijke keuzes te maken. Tegelijkertijd is het betrokken bij het beheer van de dagelijkse activiteiten. En dit geeft op zijn beurt collectief een bepaalde vorm aan de gehele structuur van de organisatie en beïnvloedt de aard en complexiteit van de problemen en alternatieven die zich voordoen.
Het uiteindelijke resultaat hangt af van hoe managers het hele proces van implementatie van de strategie beheren. Bovendien zijn er nog enkele factoren die het beïnvloeden:
- hun ervaring en expertise;
- leider - nieuweling of veteraan in het veld;
- persoonlijke relaties met andere medewerkers;
- vaardigheden voor het diagnosticeren van situaties en het oplossen van problematische problemen;
- interpersoonlijke en administratieve vaardigheden;
- de krachten en de kracht die ze hebben;
- managementstijl;
- uw rol zien in het hele proces van het implementeren van de strategie.
Op basis van onderzoek zijn vijf hoofdbenaderingen voorgesteld om ervoor te zorgen dat het doel wordt gerealiseerd. Deze benaderingen zijn zo gekozen dat ze kunnen kiezen uit de eenvoudigste, wanneer:medewerkers krijgen begeleiding, tot de moeilijkste toe, wanneer het nodig is om specialisten voor te bereiden die in staat zijn om de strategie zelf te formuleren en uit te voeren.
In elk van de benaderingen speelt de manager een andere rol en gebruikt hij verschillende methoden van strategisch management. De benaderingen hebben de volgende namen:
- commando;
- organisatieverandering;
- samenwerking;
- cultureel;
- cressive.
In een teambenadering concentreert de leider zich op het formuleren van een strategie met behulp van strikte logica en analyse. Na het kiezen van een optie brengt de manager de taken naar de ondergeschikten met duidelijke instructies voor actie. Deze aanpak helpt om alle acties op een strategisch perspectief te richten.
De aanpak van organisatieverandering is erop gericht om de hele organisatiestructuur de strategie te laten implementeren. Managers gaan uit van het feit dat de strategie in eerste instantie correct is geformuleerd. Zij zien het als hun taak de organisatie te begeleiden naar nieuwe doelen.
De collaboratieve aanpak gaat ervan uit dat de manager verantwoordelijk is voor de strategie, een groep andere managers verzamelt om te brainstormen om de doelen te formuleren en te implementeren.
Cultureel versterkt de samenwerking door de lagere niveaus van de organisatie erbij te halen.
De transversale benadering gaat ervan uit dat de leider tegelijkertijd betrokken is bij het formuleren en implementeren van de strategie.
