Voor elk waterlichaam is er, volgens de wetten van de Russische Federatie, een speciaal beschermd gebied dat grenst aan de oevers en waarop verschillende activiteitenbeperkingen gelden. In dit artikel wordt uitgebreid uitgelegd wat een waterbeschermingsgebied is. En ook welke regels moeten worden nageleefd tijdens een verblijf in dit gebied.
Voorwaarden
Een waterbeschermingsgebied is een beschermd gebied dat grenst aan de kustlijn van een waterlichaam. Het kan bijvoorbeeld in de buurt van een meer, rivier, zee, stroom, reservoir zijn. In dit gebied zijn speciale regels voor zakendoen of andere activiteiten vastgesteld. Ze zijn gericht op het behoud van de ecologische toestand van een waterlichaam, het beschermen van het water en de biologische hulpbronnen, het voorkomen van vervuiling, dichtslibbing en uitdroging.
De waterbeschermingszone begint vanaf de kustlijn. De kustlijn is in feite de grens van het waterlichaam zelf. In de buurt van de zee wordt het bepaald door de constante waterstand. Als het constant verandert, loopt de kustlijn langs de grensmaximaal getij. Bij een rivier, kanaal, meer en beek wordt deze lijn bepaald door de gemiddelde waterstand in een ijsvrije periode over vele jaren. Kustlijn - een gebied dat zich uitstrekt langs de kustlijn, bedoeld voor algemeen gebruik. De breedte voor grotere waterlichamen is 20 meter, en voor beken of rivieren van minder dan 10 kilometer lang - 5 meter.
Binnen de waterbeschermingszone wordt ook een kustbeschermingsstrook aangelegd, waar aanvullende beperkingen gelden voor het uitvoeren van enige activiteit.
Concept
Dit concept verscheen in de Sovjet-Unie met de beslissing van het Centraal Uitvoerend Comité (het hoogste orgaan van de staatsmacht), uitgevaardigd in 1936. Deze resolutie vestigde een bepaalde vorm van bosbeheer in de stroomgebieden van zulke belangrijke en grote rivieren als de Wolga, Oeral, Dnjepr, Don. Er was een speciale lijst van rivieren, op een afstand van 20, 6 en 4 kilometer waarvan ontbossing verboden was. Overtreders werden strafrechtelijk aansprakelijk gesteld. Sindsdien is het begrip "waterbeschermingszone" in de wetgeving gebleven. Maar tegelijkertijd heeft het zijn eigen specifieke kenmerken gekregen.
Wat momenteel verboden is in de waterbeschermingszone
In Rusland is het binnen dergelijke gebieden verboden:
- Extract veel voorkomende mineralen die worden gebruikt in de industrie en de bouw.
- Plaats en bewaar of pas pesticiden en landbouwchemicaliën toe.
- Los riool- en afvoerwater.
- Plaats auto-tankstations, brandstofdepots (behalve voorterritoria van havens en plaatsen waar de bouw en reparatie van schepen plaatsvindt).
- Behandel het gebied met chemicaliën met behulp van de luchtvaart.
- Zoek begraafplaatsen en dierenbegraafplaatsen.
- Begrafenis radioactief en ander afval.
- Gebruik afvalwater om de bodemvruchtbaarheid te vergroten.
- Verplaats voertuigen en regel parkeren, met uitzondering van verharde wegen en het gebruik van speciaal uitgeruste parkeerplaatsen.
Grenzen van waterbeschermingszones
De breedte van het beschermde gebied kan verschillen voor waterlichamen. De grenzen worden vastgesteld na het invoeren van informatie over de waterbeschermingszone in het rijkskadaster, daarnaast worden ze ingevoerd in het rijkswaterregister. De begrenzingen worden op de grond gemarkeerd met behulp van speciale borden die in het hele waterbeschermingsgebied en bij de begrenzingen van kuststroken zijn geplaatst. Borden en waarschuwingen worden geïnstalleerd waar wegen passeren, op karakteristieke punten van het reliëf, op plaatsen van recreatie voor mensen en hun massaverblijf.
Het bord dat de waterbeschermingszone aangeeft, ziet eruit als een blauwe rechthoek met een witte inscriptie die de bevolking in het midden informeert. De tekst moet overdag zichtbaar zijn op een afstand van 50 meter. Het moet te allen tijde in goede staat zijn. Voor schade aan het bord wordt voorzien in administratieve aansprakelijkheid. Natuurlijk moet in zo'n zone zo'n bord staan, hoe kun je anders de grenzen van de waterbeschermingszone achterhalen? Sommige mensen geloven dat als er geen teken is, er ook geen verbod is. Dit is foutverklaring, in tegenstelling tot de borden op de weg, kan het bord bij het reservoir dat wel of niet zijn. Het ontbreken van een bord ontslaat de burger niet van eventuele aansprakelijkheid.
Straf wegens overtreding van de waterwet van de Russische Federatie
Voor overtreding van de verboden die zijn vastgesteld in de waterbeschermingszone, kunnen burgers worden onderworpen aan administratieve straffen. Dit is een boete van 3 tot 4 duizend roebel.
Verkleining van de waterbeschermingszone in wetgeving sinds 2007
Vanaf januari 2007 is in Rusland een nieuwe watercode van kracht geworden. Juridisch gezien zijn de regels voor het instellen van een waterbeschermingsgebied aanzienlijk veranderd. De omvang van het kustgebied werd sterk verminderd. Als vóór 2007 voor rivieren de breedte van het beschermde gebied 50 tot 500 meter was, afhankelijk van de grootte van het waterlichaam, dan mag de grootte van de rivier na 2007 niet groter zijn dan 200 meter. Als de lengte van de rivier 10 kilometer is, is de breedte van de waterbeschermingszone 50 meter. Als de lengte van de rivier meer dan 10 kilometer is, maar minder dan 50, dan is de breedte 100 meter. Voor rivieren langer dan 50 kilometer is de breedte van het waterbeschermingsgebied 200 meter. En voor een meer of stuwmeer is dit gebied 10 keer kleiner geworden. Dat wil zeggen, als eerder de waterbeschermingszone voor het meer 500 meter was, dan is het slechts 50 geworden. Dergelijke wijzigingen in de wetgeving zijn natuurlijk niet bemoedigend. De integriteit en veiligheid van ecosystemen van waterlichamen, die zich niet alleen uitstrekken tot watergebieden, maar ook tot kustgebieden, zijn immers afhankelijk van de instelling van de waterbeschermingszone van het object. Om nog maar te zwijgen van het feit dat bosecosystemen in de buurt van het meer onvermijdelijk het reservoir zelf en de aanvulling ervan beïnvloeden.water. Bovendien kunnen ongecontroleerde ontbossing en het ploegen van land in de buurt van rivieren bijdragen aan woestijnvorming van het gebied, zoals gebeurde in het gebied van de rivieren Syrdarya en Amudarya tijdens de ontwikkeling van maagdelijke gronden met de daaropvolgende ondiepte van het Aralmeer.
2015 Watercode
Momenteel zijn de regels die in 2015 zijn vastgesteld in de watercode van Rusland van kracht. De waterbeschermingszones van de rivier worden op dezelfde manier vastgesteld als voorheen, hun maximale breedte is 200 meter en het minimum is 50. 200 meter groot. De grenzen van de waterbeschermingszone van het meer hebben een breedte van 50 meter, afhankelijk van de grootte van het wateroppervlak. De breedte van dit gebied aan de zeekust is 500 meter.
Binnen de waterbeschermingszone van een rivier of meer is de bouw van (economische) voorzieningen toegestaan, op voorwaarde dat deze zijn uitgerust met speciale voorzieningen. Ze moeten het water beschermen tegen vervuiling.
Kustbeschermingsstrips worden geïnstalleerd in waterbeschermingszones. De strepen kunnen verschillende breedtes hebben, die worden bepaald afhankelijk van de helling van de oevers van het reservoir. Voor een helling van nul - 30 meter, voor een helling tot 3 graden - 40 meter en meer - 50 meter. Op het grondgebied van de kuststroken van de waterbeschermingszone is het ploegen van land verboden. Het is niet toegestaan om speciehopen (onder voorbehoud van erosie) te plaatsen en om vee te laten grazen.
Beschermde zone van het Baikalmeer
Als voor elk waterlichaam,Als een beek, rivier of meer een beschermd gebied is dat is gespecificeerd in de Watercode, wordt een uitzondering gemaakt voor het Baikalmeer.
De grootte van de waterbeschermingszone rond deze unieke natuurcreatie is vastgelegd in een speciale federale wet. Dit is het enige water in Rusland dat zoveel aandacht verdient.
Wet op de bescherming van het Baikalmeer
Dus in 1999 werd de wet "Over de bescherming van het Baikalmeer" aangenomen. In dit document stond duidelijk dat de minimale breedte van de waterbeschermingszone voor het meer niet minder dan 500 meter mag zijn. Deze waarde is voorwaardelijk, aangezien de kusten van Baikal op sommige plaatsen erg steil en steile hellingen zijn (vanaf de kant van Irkoetsk in het westen), terwijl in andere gebieden de kust erg zacht en moerassig is. Dat wil zeggen, het is verre van mogelijk om overal dichter dan een halve kilometer bij het water te komen.
Van 2002 tot 2006 werd een ontwerp van de grenzen van de waterbeschermingszone opgesteld door het VB Sochava Instituut voor Geografie van de SB RAS (gevestigd in Irkoetsk). Het werd ontwikkeld rekening houdend met de landschappen en hydrologie van de oevers van het gigantische meer, maar werd nooit aangenomen. De grenzen van het beschermde gebied van het Baikalmeer zijn in 2006 nooit vastgesteld.
Eindelijk werden op 5 maart 2015 op bevel van de Russische autoriteiten toch de grenzen van de waterbeschermingszone getrokken. Ze begonnen langs de grenzen van de centrale ecologische zone van het natuurlijke gebied van Baikal te gaan, en vielen daarmee samen met de grenzen van het natuurlijke erfgoed van UNESCO.
Grenzen van het beschermde gebied van het Baikalmeer vandaag
Nog geen wijzigingen. BIJMomenteel strekken de grenzen van de waterbeschermingszone van een waterlichaam (het Baikalmeer) zich uit tot 60 kilometer van de kustlijn. Het gebied begon 57 duizend vierkante kilometer te zijn. Maar er zijn al 159 dorpen en nederzettingen in dit gebied, waar 128,4 duizend mensen wonen. Er zijn ook 167 infrastructurele voorzieningen (engineering en sociaal). Er zijn ook 40 plaatsen waar gemeentelijk vast afval wordt gestort. Er werd 540 kilometer onverharde wegen aangelegd met 28 tankstations, 40 begraafplaatsen werden aangelegd. Het kustwaterbeschermingsgebied ligt op sommige plaatsen enkele kilometers van het meer, het verste punt van de grens is 78 kilometer van de kustlijn.
In de resolutie "Na goedkeuring van de lijst van verboden activiteiten in de centrale ecologische zone van het Baikal-natuurgebied" van 2001 waren slechts drie soorten activiteiten verboden. Dit zijn mijnbouw, constructie van verschillende constructies en explosies.
Sinds 2006 zijn er meer verboden geweest. Begraafplaatsen en begraafplaatsen voor vee mochten niet meer worden geplaatst, voorzieningen voor het plaatsen of opslaan van allerlei soorten afval (chemisch, giftig, giftig, radioactief). Het is ook verboden om voertuigen te besturen, behalve op speciaal uitgeruste verharde wegen, om parkeren te regelen, behalve op speciale parkeerplaatsen.
Pogingen van de autoriteiten om het beschermde gebied te verkleinen
De autoriteiten van de regio Irkoetsk en Boerjatië probeerden te veranderende situatie met de waterbeschermingszone van het Baikalmeer. Pogingen om de grenzen te veranderen begonnen, en er werd een compromis bereikt met het Russische Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen. Er werd een nieuw project voorbereid waarbij rekening werd gehouden met de natuurlijke omstandigheden en de economische situatie. Wetenschappers zouden in de waterbeschermingszone het gebied opnemen van waaruit het water rechtstreeks in het meer stroomt. Dit zijn de stroomgebieden van de rivieren die het meer voeden, de grenzen gaan verder dan de ruggen op die plaatsen waar gevaar bestaat voor modderstromen, aardverschuivingen, puin, verplaatsing van blokken. Verontreinigende stoffen worden afgevoerd en tasten de ecologie van het meer niet aan. Bossen, moerassen, valleien zijn opgenomen in het gebied, die onder water komen te staan tijdens de stijging van het waterpeil in Baikal.
Zo wordt het waterbeschermingsgebied teruggebracht van 57 duizend vierkante kilometer naar 5,9 duizend. Als eerder de maximale afstand van de zonegrens 78 kilometer was, wordt het 4-5. Het project is ter goedkeuring naar de autoriteiten van de regio Irkoetsk en Boerjatië gestuurd. Gedeeltelijk werd overeengekomen, alleen voor ruimtes tussen nederzettingen. In een door mensen bewoond gebied werd voorgesteld om op 200 meter afstand een grens te maken.
In 2018, op 20 februari, was er een bijeenkomst in de Doema, waar vragen over de grenzen van de waterbeschermingszone van Baikal werden besproken. Er is nog geen consensus bereikt.
