Tijdens de eerste paar jaar van zijn bestaan probeerde de staat erkend te worden als de enige opvolger van Joegoslavië, maar andere voormalige Sovjetrepublieken waren tegen deze beweringen. De Verenigde Naties verwierpen het verzoek om Joegoslavië op te nemen. Uiteindelijk, na de afzetting van Slobodan Milosevic als voorzitter van de federatie in 2000, liet het land deze ambities varen en accepteerde het het advies van de Badinter-arbitragecommissie over gezamenlijke opvolging. Op 27 oktober vroeg hij opnieuw het VN-lidmaatschap aan en werd op 1 november 2000 toegelaten.
Handleiding
De FRJ werd aanvankelijk geregeerd door Slobodan Milosevic als president van Servië (1989-1997) en vervolgens als president van Joegoslavië (1997-2000). Milosevic installeerde en dwong de verwijdering van verschillende federale presidenten (zoals Dobrica Cosic) en premiers (zoals Milan Panic). De Montenegrijnse regering, die Milosevic aanvankelijk vurig steunde, begon echter geleidelijkafstand nemen van zijn politiek. Dit leidde tot een regimewisseling in 1996 toen zijn voormalige bondgenoot Milo Đukanović zijn beleid veranderde, de leider werd van de regerende partij van Montenegro en vervolgens de voormalige Montenegrijnse leider Momir Bulatović ontsloeg, die loyaal bleef aan de regering van Milošević. Sinds Bulatović vanaf die tijd werd aangesteld op de centrale posten in Belgrado (als federale premier), bleef Đukanović Montenegro regeren en het verder isoleren van Servië. Dus van 1996 tot 2006 Montenegro en Servië waren nominaal één land. Het beheer in elk mogelijk politiek, economisch en sociaal segment werd uitgevoerd op lokaal niveau, in Belgrado voor Servië en Podgorica voor Montenegro.
Unie van Servië en Montenegro
Als losse unie, of confederatie, waren Servië en Montenegro alleen verenigd op bepaalde gebieden, zoals defensie. De twee constituerende staten functioneerden gedurende de gehele periode van het bestaan van de Bondsrepubliek afzonderlijk en bleven opereren in het kader van een afzonderlijk economisch beleid en met gebruikmaking van afzonderlijke valuta's (de euro was het enige wettige betaalmiddel in Montenegro). Op 21 mei 2006 werd een referendum gehouden over de onafhankelijkheid van Montenegro en 55,5% van de kiezers stemde voor onafhankelijkheid. Aan de laatste overblijfselen van het voormalige Joegoslavië, 88 jaar na de oprichting, kwam een einde met de officiële onafhankelijkheidsverklaring van Montenegro op 3 juni 2006 en de officiële onafhankelijkheidsverklaring van Servië 5Juni. Na de ontbinding werd Servië de rechtsopvolger van de vakbond, en het nieuwe onafhankelijke Montenegro vroeg opnieuw om lidmaatschap van internationale organisaties.
De gevolgen van de ramp
Na de ineenstorting van Joegoslavië in de jaren negentig stemden alleen de republieken Servië en Montenegro ermee in om de Joegoslavische staat te behouden, en in 1992 namen ze een nieuwe grondwet aan voor het nieuwe Joegoslavië. Na de ineenstorting van het communisme in Oost-Europa volgde de nieuwe staat een golf van democratische verandering. Het verliet communistische symbolen: de rode ster werd verwijderd van de staatsvlag en het communistische wapen werd vervangen door een witte tweekoppige adelaar met het wapenschild van Servië en Montenegro erin. De nieuwe staat creëerde ook een eenpersoonskantoor van president, aanvankelijk benoemd met instemming van de republieken Servië en Montenegro tot 1997, waarna de president democratisch werd gekozen.
Oprichting van de Federale Republiek Joegoslavië
Met de ineenstorting van Joegoslavië en zijn instellingen tussen 1991 en 1992, rees de vraag naar de eenheid van de twee republieken die overbleven in de afbrokkelende federatie: Servië, Montenegro; evenals gebieden met een Servische meerderheid in Kroatië en Bosnië die verenigd wilden blijven. In 1991, als resultaat van diplomatieke onderhandelingen onder leiding van Lord Carrington met zes leiders, kwamen alle republieken, met uitzondering van Servië, overeen dat Joegoslavië uiteenviel en dat elk van zijn autonome delen een onafhankelijke staat zou worden. De Servische regering was verrast en verontwaardigd over het besluit van Montenegro om te beëindigenJoegoslavië, aangezien de regering-Bulatovich voorheen nauw verbonden was met de regering van Milosevic in Servië. De ineenstorting van Joegoslavië begon in 1991, toen Slovenië, Kroatië en Macedonië de onafhankelijkheid uitriepen. Toen werd de Federale Republiek Joegoslavië gevormd.
Derde Joegoslavië
26 december 1991, Servië, Montenegro en Servische rebellengebieden in Kroatië kwamen overeen dat ze een nieuw "derde Joegoslavië" zouden vormen. In 1991 werden ook inspanningen geleverd om het sociaal-revolutionaire Bosnië en Herzegovina op te nemen in de federatie, waar onderhandelingen gaande zijn tussen Milosevic, de Servische Democratische Partij van Bosnië en de aanhanger van de Bosnische eenwording, de Bosnische vice-president Adil Zulfikarpasic. Zulfikarpašić geloofde dat Bosnië zou kunnen profiteren van een eenheid met Servië en Montenegro, dus steunde hij een alliantie die de eenheid van Serviërs en Bosniërs zou verzekeren. De vlag van de Federale Republiek Joegoslavië verschilde op geen enkele manier van zijn voorganger.
Milosevic zette de onderhandelingen met Zulfikarpasic voort over de opname van Bosnië in het nieuwe Joegoslavië. De pogingen om heel Bosnië in het nieuwe Joegoslavië op te nemen, mislukten echter eind 1991, toen Izetbegović van plan was een onafhankelijkheidsreferendum te houden terwijl de Bosnische Serven en Bosnische Kroaten autonome gebieden vormden.
Ruzie tussen broederlijke volkeren
Sinds 1996 de eerste openbare tekenen van politieke onenigheid tussendelen van het Montenegrijnse en Servische leiderschap. In 1998, toen de Montenegrijnse premier Milo Đukanović op de voorgrond trad in een machtsstrijd met de Montenegrijnse president Momir Bulatović, voerde de republiek een ander economisch beleid en nam de Duitse mark als munteenheid aan. In het najaar van 1999, na de Kosovo-oorlog en de NAVO-bombardementen, heeft Đukanović (die inmiddels stevig de macht in Montenegro had aangezien Bulatović volledig was afgezet) een ontwerpdocument opgesteld met de titel Platforma za redefiniciju odnosa Crne Gorei Srbije ("Platform voor federale Republiek Joegoslavië"), waarin wordt opgeroepen tot ingrijpende veranderingen in de verdeling van administratieve verantwoordelijkheden binnen de FR Joegoslavië, hoewel het Montenegro officieel nog steeds beschouwt als een gemeenschappelijke staat met Servië. Milosevic reageerde niet op het Platform en beschouwde het als ongrondwettelijk.
Stijgende spanning
De politieke betrekkingen in de federale staat werden steeds gespannener, vooral tegen de achtergrond van een golf van moorden op politieke, criminele en staatshoofden in beide republieken (Zeljko "Arkan" Rozhnatovic, Pavle Bulatovic, Chika Petrovic en Goran Žugić), en ook twee aanslagen op het leven van oppositiepoliticus Vuk Drašković. In oktober 2000 had Milosevic de macht in Servië verloren. In tegenstelling tot de verwachtingen was de reactie van Đukanovićan op de machtswisseling in Belgrado niet om de agenda die in zijn "Platform" was uiteengezet verder door te drukken, maar om plotseling te gaan streven naar volledige onafhankelijkheid, waardoorhet volledig weggooien in het proces. De daaropvolgende regeringen van Montenegro voerden een pro-onafhankelijkheidsbeleid en de politieke spanningen met Servië laaiden op ondanks de politieke veranderingen in Belgrado. Al deze passies waren een natuurlijk gevolg van de geschiedenis van de oprichting van de Federale Republiek Joegoslavië.
Oprichting van een confederatie
In 2002 kwamen Servië en Montenegro tot een nieuwe overeenkomst om de samenwerking voort te zetten, die onder meer het einde van Joegoslavië beloofde. Beide landen maakten voorheen deel uit van de Federale Republiek Joegoslavië. Op 4 februari 2003 heeft de federale vergadering van Joegoslavië een vrije staatsunie of confederatie opgericht, de staatsunie van Servië en Montenegro. Er werd een akkoord bereikt over een nieuw constitutioneel handvest dat de basis zou vormen voor het bestuur van het land.
Onafhankelijkheid van Montenegro
Op zondag 21 mei 2006 stemden de Montenegrijnen in het onafhankelijkheidsreferendum. 55,5% steunde onafhankelijkheid. Zo'n aantal "ja"-stemmen was nodig voor de ontbinding van Joegoslavië. De opkomst was 86,3% en 99,73% van de meer dan 477.000 uitgebrachte stemmen waren geldig.
De daaropvolgende onafhankelijkheidsverklaring door Montenegro (in juni 2006) en Servië (5 juni) maakte een einde aan de confederatie van Joegoslavië en daarmee aan de laatst overgebleven overblijfselen van de Federale Republiek.
Economische ontwikkeling van de Federale Republiek Joegoslavië
De staat heeft economisch aanzienlijk geleden onder de ineenstorting en het inefficiënte beheer van de economie, enook een verlengde periode van economische sancties. Begin jaren negentig leed de FRJ onder de hyperinflatie van de Joegoslavische dinar. Halverwege de jaren negentig had de FRJ de inflatie overwonnen. Verdere schade aan de Joegoslavische infrastructuur en industrie veroorzaakt door de Kosovo-oorlog zorgde ervoor dat de economie slechts half zo groot was als in 1990. Na de afzetting van de voormalige Joegoslavische president Slobodan Milosevic in oktober 2000 heeft de coalitieregering van de Democratische Oppositie van Servië (DOS) stabilisatiemaatregelen genomen en een agressieve agenda voor markthervormingen ingezet. Na de hervatting van het lidmaatschap van het Internationaal Monetair Fonds in december 2000, ging Joegoslavië door met de re-integratie met de rest van de wereld door toe te treden tot de Wereldbank en de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling.
De kleinere Republiek Montenegro scheidde haar economie van de federale controle en van Servië tijdens het Milosevic-tijdperk. Vervolgens hadden de twee republieken afzonderlijke centrale banken, terwijl Montenegro verschillende valuta begon te gebruiken: het nam eerst het Deutsch-merk aan en bleef het gebruiken totdat het in verval raakte en werd vervangen door de euro. Servië bleef de Joegoslavische dinar gebruiken en hernoemde het de Servische dinar.
De complexiteit van de politieke betrekkingen in de FRJ, de trage voortgang van de privatisering en de stagnatie in de Europese economie hebben de economie schade toegebracht. Afspraken met het IMF, met name de vereisten voor financiële discipline, waren belangrijke elementen in de beleidsvorming. Ernstige werkloosheid wasbelangrijke politieke en economische kwestie. Corruptie is ook een groot probleem met een grote zwarte markt en een hoge mate van criminele betrokkenheid bij de formele economie.
