De grondwet wordt de basiswet van de staat genoemd, een speciale normatieve handeling, die de hoogste rechtskracht heeft in het land op wiens grondgebied het actief is. De grondwet definieert de fundamenten van het sociale, economische, politieke en territoriale systeem van de staat. De belangrijkste stadia van de constitutionele ontwikkeling van Rusland zullen in ons materiaal in detail worden beschreven.
De eerste grondwet in de geschiedenis van de Russische staat
Voor het eerst in de Russische geschiedenis werd in 1815 het concept van een grondwet toegepast. Toen verleende Alexander de Eerste deze wet aan het Koninkrijk Polen. Volgens de wet werd het nieuw gecreëerde land omgevormd tot een erfelijke monarchie, die 'voor altijd verenigd was met het Russische rijk'. De gouverneur werd aangesteld door de koning, in wiens persoon alleen een Pool kon zijn. Een uitzondering werd alleen gemaakt voor de onderkoning van de vertegenwoordigers van het keizerlijke huis.
KoninkrijksgrondwetPolsky consolideerde het systeem van wetgevende macht, gerechtigheid en territoriale bezittingen. De wet zelf nam de belangrijkste plaats in in een reeks van hoofdfasen van de constitutionele ontwikkeling van Rusland. In feite was het de eerste dergelijke wet, die totaal niet kenmerkend is voor een staat met een absolute monarchie. Hoewel de Grondwet slechts op één regio betrekking had, werd het feit dat ze werd aangenomen al als een grote prestatie beschouwd. In 1830 werd de wet echter ingetrokken door Nicholas I. De reden lag in de versterking van de absolute monarchie en de implementatie van een hard conservatief beleid.
1918 Grondwet: algemene bepalingen
De tweede hoofdfase in de constitutionele ontwikkeling van Rusland vond plaats in 1918. Op dit moment begon de vorming van de Sovjetstaat. De eerste resultaten van de hervormingen werden weerspiegeld in de eerste grondwet van de Russische staat, namelijk de basiswet van de RSFSR. Deze normatieve handeling vatte, hoewel klein, maar nog steeds de bestaande ervaring van staatsopbouw samen.
Ontwerpwetten zijn ontwikkeld door het All-Russian Central Executive Committee en het Volkscommissariaat van Justitie. Ze werden onderzocht door een speciale commissie van het Centraal Comité van de RCP(b). Tijdens een bijeenkomst van het Vijfde Al-Russische Sovjetcongres, die plaatsvond op 4 juli 1918, werd een commissie gevormd om het ontwerp van fundamentele wet te analyseren. Dit was de eerste grote fase in de constitutionele ontwikkeling van Rusland en de USSR. Met enkele wijzigingen en toevoegingen werd de wet op 10 juli aangenomen.
Belangrijkste bepalingen van de grondwet van 1918
Dus, de wet bepaalde dat de Republiek Rusland een vrij land van het socialistische type is, dat combineertvertegenwoordigers van de werkende mensen. De macht behoort toe aan de arbeidersmaatschappij, die verenigd is in de Sovjets.
De wet stond de eliminatie toe van elke vorm van rechten van de uitbuiter als ze worden gebruikt ten nadele van arbeiders. Individuen werden rechteloos als ze hun toevlucht namen tot ingehuurde arbeid voor winst. Dit gold voor handelaren, financiële tussenpersonen en andere bewoners die op de een of andere manier probeerden ondernemersactiviteiten uit te voeren.
De goedkeuring van de grondwet van 1918 - de eerste en belangrijkste fase in de ontwikkeling van het grondwettelijk recht in Rusland - maakte het mogelijk om te praten over het veiligstellen van hun fundamentele rechten en plichten voor burgers. Een van de belangrijkste burgerlijke verplichtingen is de noodzaak om te werken en de verplichte militaire dienst te dienen. Dergelijke democratische vrijheden als gewetensvrijheid, pers- en meningsuiting, vrijheid van vergadering, de mogelijkheid om lid te worden van vakbonden, enz. werden ook geconsolideerd.
Kenmerken van de grondwet van 1925
De tweede belangrijke fase in de constitutionele ontwikkeling van Rusland was de goedkeuring van de belangrijkste staatswet van 1925. Rusland werd, samen met een aantal andere onafhankelijke republieken, onderdeel van de USSR. Om deze reden is een normatieve wet aangenomen.
Trouwens, het tweede grondwetsontwerp werd al in 1924 aangenomen. Een jaar later werd het echter opnieuw geformuleerd. Misschien lag de reden hiervoor in de norm, volgens welke de republieken van de Unie het recht hebben om hun eigen wetgeving aan te passen.
De grondwet van 1925 is grotendeelsleende veel bepalingen van de vorige wet, die in 1918 werd aangenomen. De wet bevatte niet de tekst van de Verklaring van de rechten van een werkende en uitgebuite samenleving, maar merkte op dat deze uitgaat van de basisbepalingen ervan. Ook de bewoordingen over de onderdrukking, het geweld en de liquidatie van "parasitaire" vertegenwoordigers van het sociale systeem zijn uit de Grondwet verdwenen. Bepalingen over de wereldrevolutie werden ook weggelaten. De wet zelf is vanuit juridisch oogpunt strenger geworden en heeft daarom een waardige plaats ingenomen in het systeem van de belangrijkste fasen van de constitutionele en juridische ontwikkeling van Rusland.
De grondwet van 1937: openbare autoriteiten
USSR zou het pad van een geheel nieuwe ontwikkelingsfase inslaan. In dit opzicht was er een volkomen logische noodzaak om het hele constitutionele systeem van de staat te actualiseren. Een kenmerk van de nieuwe fase was de volledige eliminatie van uitbuitende elementen.
Om te begrijpen wat de wet van 1937 introduceerde in het systeem van de belangrijkste fasen van de constitutionele ontwikkeling van Rusland, laten we kort de belangrijkste kenmerken ervan schetsen.
Het eerste moment is verbonden met het behoud van de klassenessentie in de staat. Het systeem zelf belichaamde de proletarische dictatuur. Dit werd vermeld in norm 2 van de basiswet van de RSFSR van 1937. De vorm van de klassenentiteitsexpressie is gewijzigd. Door de eliminatie van klassen van uitbuitende aard werden ook politieke burgerrechten op sociale basis afgeschaft. Het gelijke, universele en directe recht van kiezers werd ingevoerd volgens het principe van geheime stemming. ook wetvestigde het beginsel van gelijkheid van burgers.
Het tweede punt houdt verband met het verschijnen in de wet van een apart hoofdstuk over de fundamentele plichten en rechten van burgers. Het vermogen om politieke rechten te gebruiken werd gegarandeerd in overeenstemming met de belangen van werkende mensen om het socialistische systeem te versterken.
Staatssysteem onder de grondwet van 1937
Het derde belangrijke punt ligt in het vaststellen van de prioriteit en de leidende rol van de Communistische Partij. In die tijd heette het de CPSU (b). De partij zelf veranderde in een soort staatsstructuur.
De Grondwet heeft een kwalitatief nieuwe rechtsvorm gekregen. De wet weerspiegelde staatsrechtelijke instellingen als "Sociale en staatsstructuur", "Rechten en plichten van burgers" en nog veel meer. Dit alles was een geheel nieuwe wending in het systeem van de belangrijkste fasen van de constitutionele ontwikkeling van de Russische Federatie (Russische staat).
De grondwet weerspiegelt de federale structuur van de RSFSR zo kwalitatief mogelijk. Onafhankelijke hoofdstukken over de hoogste staatsmacht begonnen te verschijnen, normen over nationale districten werden voorgeschreven. De wet was dus een volledig nieuw element in het systeem van de belangrijkste fasen van de constitutionele ontwikkeling van de Russische Federatie. De rest van de stappen worden hieronder kort besproken.
De Grondwet van 1978: grote veranderingen in het rechtssysteem
De ontwikkeling van het constitutionele systeem van de Sovjetstaat was continu. Daarom verscheen in 1977 een nieuwe basiswet, op basis waarvan in 1978 de Grondwet zal worden aangenomen. Gedurende zijn werkDeze normatieve handeling is meermaals aan vrij grote veranderingen onderhevig geweest. Allemaal hadden ze op de een of andere manier invloed op de inhoud van individuele normen of de essentie van de basiswet.
De status van de RSFSR werd bevestigd als een vakbondsrepubliek binnen de Sovjetstaat. De Grondwet zelf was in de laatste stadia van haar bestaan vrij onstabiel en de veranderingen waren van significante aard. Om deze reden hebben de kenmerken van de wet van 1978 een verschillende inhoud, afhankelijk van de geldigheidsduur. Laten we de belangrijkste kenmerken van de wet in de eerste 10 jaar van zijn werking schetsen.
Staatswijzigingen onder de Grondwet van 1978
Goedkeuring van de regel betreffende de inwerkingtreding van een nieuwe hoofdfase van de constitutionele ontwikkeling van Rusland. Het algemene kenmerk van deze fase komt tot uiting in de titel: "ontwikkeld socialisme". De USSR zelf veranderde van een staat met een proletarische dictatuur in een nationaal land.
Het tweede punt ging over de Communistische Partij. Haar bijzondere rol werd benadrukt. Ten slotte behield de wet zelf de klassenoriëntatie van de democratie. Het concept van socialistische democratie werd geïntroduceerd.
Van andere kenmerken moet een nieuwe bepaling over de federale structuur worden benadrukt. Zo werden nationale kringen omgevormd tot autonome. De RSFSR zelf werd uitgeroepen tot soevereine staat.
1991 Grondwettelijk Hof
Een getuigenis gevende belangrijkste fasen in de ontwikkeling van de wetenschap van het constitutionele recht in Rusland, is het onmogelijk om niet één nogal belangrijke wet op te merken. Het werd aangenomen na de ineenstorting van de Sovjetstaat, maar vóór de goedkeuring van de Russische grondwet in 1993.
De wet van de RSFSR consolideerde het concept van een nieuwe staatsinstantie, die het hoogste gerechtelijke orgaan was voor de bescherming van het rechtsstaatstelsel. Het oefende zijn macht uit in de vorm van constitutionele procedures. De rechtbank had het recht om zijn macht uit te oefenen door middel van drie essentiële bevoegdheden:
- het verstrekken van adviezen in bij de wet vastgestelde gevallen;
- overweging van zaken over de grondwettigheid van normatieve handelingen en overeenkomsten van internationale aard;
- overweging in vergaderingen van zaken over het constitutionele karakter van de rechtshandhavingspraktijk.
Op basis van enkele bepalingen van de beschouwde normatieve wet werd de huidige grondwet aangenomen. In 1994 werd een nieuwe federale wet aangenomen, dit keer voor de Russische Federatie, over de status en beginselen van het Grondwettelijk Hof.
Aanneming van de grondwet van 1993
Na de belangrijkste fasen van de constitutionele ontwikkeling van Rusland kort te hebben behandeld, is het noodzakelijk om de huidige fundamentele wet van het land te karakteriseren. Zoals u weet, in 1990-1991. de ineenstorting van het oude Sovjetsysteem. Alle republieken, inclusief de RSFSR, hebben de Verklaring van hun staatssoevereiniteit ondertekend. De SND nam het document over de soevereiniteit van de RSFSR op 12 juni 1990 aan. Hetzelfde document vermeld:de noodzaak om een nieuwe wet te ontwikkelen op basis van de beginselen die in de verklaring zijn verkondigd.
In september 1993 ondertekende Jeltsin een decreet op grond waarvan de SND en de Opperste Sovjet van Rusland ophielden te opereren. Op dezelfde dag werd de Wet op de noodzaak van een gefaseerde staatshervorming aangenomen. Reeds op 15 oktober werd het project goedgekeurd en op 12 december werd het goedgekeurd tijdens de All-Russische stemming.
Belangrijkste bepalingen van de grondwet van 1993
De structuur van de wet bestaat uit twee delen en een preambule. Het eerste deel bevat negen hoofdstukken, het tweede bevat slot- en overgangsbepalingen.
Het systeem van de Sovjets werd afgeschaft door de nieuwe wet. Het land en de ondergrond werden vastgesteld als openbaar bezit. Het concept van eerlijke lonen is geëlimineerd. In plaats daarvan werd het minimumloon ingevoerd. Rusland zelf werd een symmetrische federatie. De bevoegdheden van al zijn onderdanen werden hetzelfde. De presidentiële termijn werd teruggebracht van 5 naar 4 jaar. De Federale Vergadering (het Parlement) werd gevormd, evenals een aantal andere belangrijke staatsorganen.
De grondwet van 1993 stelde instanties in als de Doema, de regering, de Federatieraad, de wetgevende en uitvoerende organen van de onderdanen, evenals een speciaal systeem van rechtbanken. De rechten en plichten van burgers zijn aanzienlijk veranderd.
