Aan het einde van de 20e en het begin van de 21e eeuw kwamen de problemen van de reproductie van de bevolking naar voren. Er wordt een beroep gedaan op het gezinsstaatbeleid om ze op te lossen. Maar dit is lang niet het enige probleem waarmee ze te maken heeft. Daarnaast wordt er ook gekeken naar kwaliteitskwesties, oftewel de vorming van menselijk kapitaal.
Vormingsgeschiedenis
Rekening houdend met de huidige situatie? zou in de jaren 90 moeten beginnen. De hervormingen die toen werden doorgevoerd, hadden een dubbelzinnige impact op de algemene bevolking. De veranderingen van die tijd veranderden in ingrijpende veranderingen in het leven van gezinnen. Er was dus sprake van een scherpe en tegelijkertijd grootschalige massale verarming en differentiatie van gezinsinkomens. Als gevolg hiervan verdiepte de bestaande desorganisatie van hun leven zich. Bovendien werden de gevestigde morele en ethische tradities en normen vernietigd en nam de instabiliteit van huwelijken toe. Er wordt een beroep gedaan op het concept van staatsgezinsbeleid om opkomende problemen op te lossen. Deze term is gebruiktrelatief recent - ergens in de late jaren 80 van de vorige eeuw. Maar de bepalende rol bij de verspreiding van deze uitdrukking in de media en literatuur werd het meest vergemakkelijkt door de ontwikkeling en daaropvolgende goedkeuring door de Nationale Raad in 1994 van het "Concept van het staatsgezinsbeleid". Het gebruik van deze term in de titel van het document (ook al heeft het de status van een niet-staat), mailing namens de regering naar de regio's - dit alles speelde een belangrijke rol bij de goedkeuring ervan.
Wat is het gezinsbeleid van de staat in de Russische Federatie?
Dit maakt deel uit van de mechanismen en beslissingen die erop gericht zijn de samenleving en haar ontwikkeling te beïnvloeden. Het is een integraal stelsel van principes, maatregelen en beoordelingen van wetenschappelijke, informatieve, organisatorische, economische, juridische, propaganda- en personele aard. Als gevolg hiervan is het doel om de levensomstandigheden te verbeteren en de kwaliteit van leven van gezinnen te verbeteren. Een gezonde, gezagsgetrouwe en welvarende eenheid van de samenleving is immers zowel de ruggengraat van de staat als de basis van harmonie in de samenleving.
Bovendien draagt het bij aan sociale en politieke stabiliteit. Het is daarom niet verwonderlijk dat het concept van het staatsgezinsbeleid van de Russische Federatie ook voorziet in een zekere regulering van de relatie tussen de cellen van de samenleving en de machtsinstellingen. Tegelijkertijd komen alle levenssferen aan bod - wetenschap, productie, leger, overheid. De mensen die dit allemaal doen, doen dat immers nietalleen hun officiële, maar ook familiale verplichtingen. Daarom, om de problemen op te lossen van het versterken van relaties en geaccepteerde waarden, het ondersteunen van de belangen van individuen in het proces van sociale ontwikkeling, het creëren van optimale voorwaarden voor de uitvoering van hun functies, wordt een bepaalde aanpassing van de situatie uitgevoerd door de staat.
Dus allereerst wordt het bestaan van sociale rechten en de noodzaak van hun wetgevende consolidering erkend. Tegelijkertijd krijgt het gezin een volwaardige status, waardoor in het kader van het ontwikkelingsproces van de samenleving doelbewust met haar belangen rekening wordt gehouden. Het is de bedoeling dat de activiteiten van de overheid, de uitvoering van federale en regionale programma's met het oog op dit moment worden uitgevoerd. De wetgeving omvatte een reeks wettelijke normen die tot in detail de kwesties van de betrekkingen tussen familieleden regelen, evenals de eenheid van de samenleving zelf met de staat.
Over uitdagingen en het vinden van oplossingen
Het concept van het staatsgezinsbeleid van de Russische Federatie bepa alt dat om een bevredigende situatie op dit gebied te bereiken, men rekening moet houden met etnische kenmerken, verschillende religies, de waarschijnlijkheid dat een belangenconflict kan leiden tot een interetnische confrontatie.
Men kan niet aannemen dat de huidige problemen van de morele en economische heropleving van de samenleving en haar moderne cellen onoplosbaar zijn in principes. Het gevoerde gezinsbeleid is een bepaalde ideologie. Het wordt uitgedrukt in de hoofdrichtingen, het systeem van doelen enprincipes van het uitvoeren van activiteiten van machtsstructuren. Het is een organisch onderdeel van de sociale beïnvloedingsmechanismen. Bovendien wordt rekening gehouden met de uitdagingen die van invloed zijn op het economische, sociale, juridische, medische, ecologische, psychologische en informatieve leven van gezinnen. Alle mogelijke problemen moeten worden bekeken vanuit het standpunt van regulering en coördinatie. Dat is de reden waarom het gezinsbeleid absoluut alle instellingen van de samenleving dekt die op de een of andere manier betrokken zijn bij het oplossen van de problemen van de cel van de samenleving en haar leden.
Als we het hebben over het mondiale doel, dan is dit de harmonisatie van de betrekkingen tussen het gezin en de staat, de overgang van passieve consumenten naar een autonome positie en de vorming van een actieve creatieve schepper van zichzelf, en op de tegelijkertijd van de hele samenleving. Door een competent beleid te voeren, kunt u gemeenschappelijke eigenschappen en taken combineren en manieren selecteren om verschillende individuele en typische gezinsproblemen op te lossen.
Hoe zit het met principes?
Je hoeft niet te denken dat het gezinsbeleid van de Russische staat gedoemd is te mislukken en niet in staat zal zijn om de uitdagingen waarmee het wordt geconfronteerd, op te lossen. Dat is heel goed mogelijk. Gebaseerd op bepaalde fundamentele principes. Dankzij hen kunnen de staat en zijn machtsinstellingen succes boeken in deze essentiële kwestie:
- Realistisch. De effectiviteit van het gevoerde sociaal beleid hangt er rechtstreeks van af. Er zijn veel factoren die de stabiliteit van het gevormde huwelijk en de gezinsrelaties beïnvloeden. Daarom is het belangrijk om precies te kiezen wat je kuntinvloed hebben vandaag of in ieder geval in de nabije toekomst. U kunt zich bijvoorbeeld concentreren op het gezin dat zijn inherente functies vervult, de gemarginaliseerde cellen van de samenleving effectief helpt, de kwaliteit van relaties verbetert en soortgelijke aspecten.
- We hebben een evenredige benadering nodig van verschillende soorten gezinnen. Een van de meest beruchte tekortkomingen bij de uitvoering van modern gezinsbeleid is het abstracte en open karakter ervan. Dit is niet goed. Het is immers noodzakelijk om ze te classificeren en dergelijke benaderingen te ontwikkelen zodat ze rekening houden met de kenmerken van specifieke soorten gezinnen, hun specifieke behoeften en problemen.
- Het gezinsbeleid moet systematisch taken oplossen zoals het versterken van de cel van de samenleving en geaccepteerde waarden, het waarborgen van zijn belangen in het proces van sociale ontwikkeling, het scheppen van de noodzakelijke voorwaarden voor de uitvoering van zijn functies, het bevorderen van overwegend onafhankelijk levensonderhoud en sociaal helpen kwetsbare elementen.
Dit is in het kort wat er gezegd kan worden over de principes van het gezinsbeleid van de staat.
Over doelen
Het gezin in de menselijke samenleving is een natuurlijke en vertrouwde primaire cel. Dit is de belangrijkste maatschappelijke waarde, een fundamentele instelling. Het gezin is ook een soort systeem om de rechten van elk lid ervan te ondersteunen. Om deze functie te vervullen zijn familiebanden en interactie van hechte groepen essentieel. Het gezin stelt zijn leden in staat om sociale, fysieke en economische zekerheid te bieden. Dus,er worden voorwaarden geschapen voor de socialisatie van kinderen en jongeren in de samenleving.
Bovendien kan men niet anders dan de zorg voor minderjarigen, zieken en ouderen noemen. Het gezinsbeleid van de Russische staat zou als katalysator moeten fungeren voor de uitvoering van deze functies. Het moet de voorwaarden scheppen om het gezin naar een vreedzaam samenleven te leiden. Het doel van het huidige beleid is het ontwikkelen en versterken van deze manier van leven en het verbeteren van het welzijnsniveau. In het laatste geval hoeft niet uitsluitend "welzijn" te worden bedoeld. Welzijn wordt immers niet alleen gebruikt om materiële zekerheid aan te duiden, maar ook gewoon om een gelukkig leven, waarin de meeste momenten behoorlijk bevredigend zijn. Opgemerkt moet worden dat het succesvol bereiken van het gestelde doel moeilijk is vanwege de aanwezigheid van een aantal tegenstrijdigheden die het concept van de uitvoering van het staatsgezinsbeleid heeft:
- Het is noodzakelijk om een wetenschappelijke rechtvaardiging van hoge kwaliteit te hebben voor het nemen van bestuurlijke beslissingen in het gezinsbeleid. Tegelijkertijd is er onvoldoende rationele ontwikkeling van het probleem op regionaal niveau.
- Het is noodzakelijk om de inhoudelijke en gerichte aanpak van sociaal beleid te versterken. Tegelijkertijd zijn er onvoldoende gegevens op basis waarvan de sociaal-demografische situatie van individuele gezinnen wordt gekarakteriseerd.
Meer over tegenstellingen
De zaak is helaas niet beperkt tot de bovenstaande twee punten:
- De positie van het gezin in de samenleving heeft een mondialeen fundamenteel belang. Tegelijkertijd kunnen we praten over het loskoppelen van veel staatsstructuren en -instellingen van de implementatie van rationeel gezinsbeleid.
- Mogelijkheden om het eigen potentieel van het gezin te vergroten bij het oplossen van sociale problemen met behulp van vrijwillige hulp. Helaas hebben openbare organisaties op het gebied van gezinsbeleid een onvoldoende activiteitsniveau gelanceerd.
- Het is noodzakelijk om de onafhankelijkheid en activiteit van het individu in moderne sociale relaties te vergroten. Maar tegelijkertijd moeten we helaas zeggen dat een aanzienlijk deel van de burgers een openlijk afhankelijke positie had.
- Het land ervaart een groeiende ontvolking, die nog wordt versterkt door een bevolkingscrisis. De autochtone etnische groep sterft al drie decennia uit, bovendien konden in 2018 zelfs de driehonderdduizendste migratiestromen het aantal mensen niet op zijn minst op hetzelfde niveau houden. Tegelijkertijd is er geen uitgesproken pro-gezinsbenadering in de lopende economische hervormingen.
Zoals je kunt zien, verloopt de implementatie van het gezinsbeleid van de staat niet soepel. Om deze tegenstellingen te overwinnen, moeten de na te streven doelen en doelstellingen duidelijk worden gedefinieerd. Het is noodzakelijk om te werken aan het versterken en ontwikkelen van de sociale instelling van het gezin. Dit kan zowel het scheppen en bieden van de voorwaarden voor een optimale uitvoering van de basisfuncties zijn als economische, reproductieve, adaptieve, beschermende en psychologische ondersteuning. Maar dit alles is alleen mogelijk als er bepaalde acties van de kant van de samenleving en de staat zijn gericht op het gezin. belangrijk indit bedrijf is om diegenen aan te moedigen die een positief voorbeeld tonen van de groei van duurzame welvaart, stabiliteit, veel kinderen achterlaten, deelnemen aan de ontwikkeling van creatieve projecten, een positieve sfeer creëren.
Over taken en maatregelen
Het doel van het gezinsbeleid van de staat kan met succes worden bereikt door de volgende langetermijnbepalingen te implementeren:
- Verbetering van de wetgeving.
- Mobilisering van beschikbare financiële middelen om gezinnen met het vereiste niveau van sociale rechten te ondersteunen (dit zijn onderwijs, gezondheidszorg, huisvesting, enz.).
- Formulering van effectieve mechanismen voor zelfvoorziening van de cellen van de samenleving in de huidige sociaal-economische omstandigheden. Dit kan bijvoorbeeld zijn het scheppen van de noodzakelijke voorwaarden om de volledige werkgelegenheid van alle gezonde gezinsleden te waarborgen, zodat zij de gewenste levensstandaard kunnen bereiken en behouden.
- Vorming van de subjectiviteit van een cel van de samenleving bij het benutten van beschikbare kansen bij het oplossen van bestaande problemen. Dit geldt met name voor het overwinnen van afhankelijkheid en consumentisme in de samenleving.
- Het is noodzakelijk om organisatorische en materiële voorwaarden te scheppen voor gezinsplanning. Vorming van gunstige voorwaarden voor de geboorte en daaropvolgende opvoeding van gezonde kinderen, bescherming van moeder- en vaderschap, kinderen op een bepaald niveau voorzien.
- Ontwikkeling en verbetering van traditionele en vorming van nieuwe benaderingen om het welzijn van het gezin te bevorderen. Het omvat de ontwikkeling van een systeem voor sociale ondersteuning, het versterken van de middelenbasis,de situatie verbeteren met mentale uitdagingen.
- Omstandigheden creëren die kinderen helpen een adequate opvoeding en onderwijs te krijgen, verwaarlozing en delinquentie van kinderen te voorkomen.
- Verbieden van verschillende kansen, ontwikkeling van een systeem van ondersteunende structuren die ons in staat stellen de nodige voorwaarden te scheppen voor het oplossen van opkomende crises.
- Vorming van gunstige publieke opinies over het gezin en aanverwante levensstijl, bevordering van relevante waarden.
Meer over de situatie in het land
Het staatsgezinsbeleid van Rusland moet worden gezien als iets meer dan alleen sociale steun voor cellen van de samenleving die zich in een moeilijke levenssituatie bevinden. Het moet bijdragen aan het versterken van banden en een acceptabele manier van leven. En verspreidde ook het fenomeen dat 'succesvolle familie' wordt genoemd. Hoe wordt voorgesteld om dit te doen?
Het staatsgezinsbeleid in de Russische Federatie is nu uitgewerkt tot 2025. Het beschrijft de geplande levenskwaliteitsnormen, benaderingen voor het aanpakken van ontwikkelings- en beschermingskwesties, en nog veel meer. Het dient als richtlijn voor federale overheidsinstanties en lokaal zelfbestuur wanneer kwesties van levensondersteuning, socialisatie en het waarborgen van rechten en belangen worden opgelost. Wat v alt er te zeggen over prioriteiten? Vooral om de aandacht op hen te vestigen, werden de belangrijkste richtingen van het staatsgezinsbeleid belicht. Een voorbeeld is het terugdringen van armoede,het overwinnen van negatieve trends, het stabiliseren van de financiële situatie.
Bovendien worden in dit geval vaak indirecte beïnvloedingsinstrumenten gebruikt. Zo verbeteren ze de situatie op de arbeidsmarkt, verminderen ze de (verborgen) werkloosheid, versterken ze de werkzekerheid, stimuleren ze het scheppen van banen, geven ze beroepsopleidingen en voorzien ze in diverse fiscale en andere voordelen. Beslissingen kunnen zowel permanent zijn als berekend voor bepaalde perioden. Het gezinsbeleid van de staat ondersteunt ook de ontwikkeling van zelfstandige arbeid, landbouw en ondernemerschap waarbij de arbeid van alle leden van de sociale eenheid wordt betrokken. Tegelijkertijd worden voorwaarden geschapen voor de daadwerkelijke gelijkheid van kansen en rechten van mannen en vrouwen op de arbeidsmarkt.
Over de huidige situatie in het land
Wat kan er nog meer worden gezegd over de richting van het gezinsbeleid van de staat? Op dit moment wordt gewerkt aan een uitkeringsstelsel dat is gericht op het ondersteunen van het hele gezin met minderjarige kinderen. De staat zorgt er ook voor dat de alimentatie volledig en op tijd wordt betaald. Dit onderwerp komt ook aan de orde in de huisvestingshervorming op het gebied van huisvesting. Zo zijn er tal van particuliere subsidie- en leenprogramma's voor gezinnen die een eigen woning bouwen of kopen. Er worden verschillende uitkeringen voorzien voor mensen met veel kinderen, onvolledige kinderen, evenals voor die cellen van de samenleving waarin mensen met een handicap zijn.
Een prioritaire richting van het gezinsbeleid van de staat is om werknemers van kinderen te voorziengunstige voorwaarden om arbeid te combineren met de uitoefening van hun functie. Uitkeringen in verband met de opvoeding van kinderen gelden voor de moeder en hun vader (adoptieouder). De rechtsbescherming van gezinsleden die betrokken zijn in de arbeidssfeer is in de wetgeving voorgeschreven en wordt gecontroleerd door de staat. Om de belangstelling van organisaties voor het in dienst nemen van burgers met een hoge gezinsbelasting te vergroten, worden verschillende economische prikkels en voordelen geïntroduceerd. Tegelijkertijd wordt aandacht besteed aan de kwalificaties van mensen die een arbeidsonderbreking hebben in verband met bevalling en zwangerschapsverlof. Om de harmonieuze ontwikkeling van kinderen te verzekeren, worden buitenschoolse instellingen, kleuterscholen en zomerkampen georganiseerd. Vermeldenswaard is ook de sociaal-medische ondersteuning van gezinnen in ons land. De belangrijkste voorzieningen zijn onder meer een focus op verbetering van de gezondheidszorg, toegankelijkheid, gratis hulp aan zwangere vrouwen, vrouwen in de bevalling en kinderen onder de 18 jaar.
Voorgeschreven medische maatregelen
Wat betreft het plan van het staatsgezinsbeleid op het gebied van geneeskunde, hier zal zelfs een eenvoudige opsomming lang duren. We kunnen ons dus de medische genetische hulp herinneren, de verbetering van perinatale technologieën, sanatoriumbehandeling, revalidatie, protheses, de creatie en productie van speciale apparaten, simulatoren, meubels, rolstoelen, sportuitrusting. Ook de activiteiten van maatschappelijke instellingen worden ondersteund. Ze zijn gespecialiseerd in servicegezinnen die hulp nodig hebben, individuele leden in crisissituaties, zwangere vrouwen, moeders met kinderen en soortgelijke bevolkingsgroepen. Deze instellingen bieden juridische en psychologische ondersteuning en informatie.
Er worden ook inspanningen geleverd om gezondheidsvoorlichting van hoge kwaliteit te bieden, vooral aan adolescenten, over seksuele voorlichting, preventie van seksueel overdraagbare aandoeningen en veilig moederschap. Daarnaast wordt er ook psychologische en pedagogische hulp geboden bij het opvoeden van kinderen in het gezin. Om dit te doen, neemt de staat de volgende maatregelen: het financiert steun voor de publicatie van massale oplages en de verdere verspreiding van boeken die ingaan op de opvoeding van een kind en de zorg voor hem. Ook wordt aandacht besteed aan de problematiek van familierelaties. Er wordt speciale literatuur verspreid voor jongeren en ouders die hun eerste kind krijgen. Al deze literatuur wordt, net als vele andere, verzonden voor verwerving van massabibliotheken. Daarnaast is er een verbod ingevoerd op de productie en distributie van producten die de cultus van geweld/wreedheid en pornografie promoten. Biedt financiële steun van de staat en coördinatie van ethische, morele en milieu-educatie.
Specifieke principes die ten grondslag liggen aan
Dus, nu er al zoveel informatie bekend is, kunnen we conclusies trekken over waar het geïmplementeerde concept van gezinsbeleid op is gebaseerd. In het kort zijn dit de principes:
- Familie soevereiniteit. Dit betekent dat het onafhankelijk is vanvan de staat en kan beslissingen nemen die betrekking hebben op haar leven, uitsluitend geleid door haar eigen interesses en doelen. Maar dat kan alleen binnen het kader van de huidige wetgeving. In feite betekent dit dat het recht op elk type, afbeelding, stijl van gezinsgedrag, behalve criminele, wordt geboden. Het soevereiniteitsbeginsel gaat ervan uit dat het gezin een passende economische basis heeft. Dat wil zeggen dat het inkomsten uit legitieme activiteiten kan halen en gebruiken, en dat dit voldoende is voor zijn eigen zelfvoorziening en ontwikkeling.
- Het principe van keuzevrijheid. Het veronderstelt het bestaan van een echt alternatief en de mogelijkheid om elk type gezin en gezinsgedrag te kiezen. De staat en de samenleving zijn geïnteresseerd in het feit dat het gezin op zo'n manier handelt dat hun belangen het best worden bevredigd, terwijl de kwantitatieve / kwalitatieve kenmerken van de bevolking worden gewaarborgd, waardoor de jongere generatie met succes kan worden gesocialiseerd.
- Het principe van het sociaal contract. Het voorziet in de regulering van de betrekkingen tussen het gezin en de staat, formuleert wederzijdse rechten en plichten.
- Het principe van sociale participatie. Dit betekent dat naast de staat ook andere subjecten kunnen deelnemen aan de uitvoering van het gezinsbeleid. Voorbeelden zijn publieke organisaties, partijen, commerciële bedrijven en andere maatschappelijke instellingen.
- Eenheid van gezinsbeleidsdoelen. Dit betekent dat alle basisprincipes geldig zijn op het grondgebied van het hele land, ongeacht de specifieke kenmerken van de cel van de samenleving en de daarin aangenomen.gedrag.
Een paar woorden ter afsluiting
Dus het gezinsbeleid van de staat wordt overwogen. De perioden van zijn vorming en initiële vorming zijn met succes overwogen. Maar het is nog te vroeg om hier een einde aan te maken en naar het archief te sturen. Het gezinsbeleid van de staat wordt immers voortdurend verbeterd en ontwikkeld, wat nu relevant is, kan over een decennium onherkenbaar veranderen of zelfs in de loop van de tijd worden geëlimineerd. Dit moet ook worden overwogen.
